2018年春节即将来临，为进一步净化我辖区食品生产经营行为，严厉打击食品安全违法犯罪行为，切实保障春节期间食品安全，推动郑州市创建“国家级食品安全示范城市”工作深入开展，按照市委市政府工作要求，决定在青屏辖区范围内开展春节期间食品安全专项整治行动，具体方案如下:

    一、整治目的

    通过整治，使食品生产加工、食品市场流通和餐饮消费环节进一步规范，特别是制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法活动得到有效控制，大要案得到及时查处，消费者合法权益得到有效保护，稳步推进郑州创建“国家级食品安全示范城市”，切实保障春节期间广大人民群众身体健康和生命安全。

    二、工作重点

    针对春节期间食品消费需求旺盛、人员流动量大的特点，全面开展食品安全隐患大排查。一是要加大对校园周边以及食品生产加工企业等重点区域和集贸市场、商场超市、食杂店等重点环节的食品安全监管，二是要加强对“年夜饭”的食品安全监管服务指导，及时发现和消除食品安全隐患，防止食品安全问题发生。

    三、主要任务和具体措施

    （一）深入开展食品安全隐患大排查。各社区要严格对食品生产经营单位和商户进行全面排查，摸清本辖区内所有食品生产经营单位数量、种类、生产经营模式;要对发现的无证或超范围生产经营行为上报汇总并建立电子台账，严厉查处超范围生产经营行为，依法取缔无证无照食品生产经营行为。特别要以城市居民区、校园及公共场所周边为重点，全面开展食品安全隐患大排查。

    （二）加强食品生产经营行为专项整治。食药监所要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击非法食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。重点做好大型商超、食品批发市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。加大含铝食品熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收索证索票制度落实情况的检查力度，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。

    （三）加强对重点区域、重点环节食品经营者的整治。食药监所要全面加大执法办案力度，严厉查处无证经营、超范围经营、销售过期变质及有毒有害和假冒伪劣食品、非法添加和滥用食品添加剂、侵害消费者权益等违法行为。        

    （四）加强食品、保健品包装及广告的监管力度。工商质监所要对超市和食品、保健食品经销企业的广告等进行集中检查，发现严重违法的广告，迅速依法查处。

    （五）加强学校食品安全的监管力度，防止节日期间学校重大食品安全事故的发生。中心校要加强对本辖区中小学、午托部的监管力度，加强食品安全宣传教育，认真检查学校食堂采购、使用食品及原料、食品添加剂和食品相关产品的各类记录，发现过期食品及食品原料，迅速依法查处。使本辖区各中小学、幼儿园建立食品安全突发事件应急处理工作制度，制定应急预案，并成立应急处理小组，确保广大师生度过一个欢乐、祥和的节日，维护学校稳定。

四、具体步骤

时间自2018年1月3日至2018年3月13日。

    （一）动员部署阶段(2018年1月3日至1月10日)各社区和食品安全相关单位要高度重视，以郑州市创建“国家级食品安全示范城市”为契机，按照全市统一部署，对春节期间专项行动工作任务、工作进度和工作责任进行明确，要突出重点，工作措施要有力，要具有针对性和可操作性。为了切实加强食品安全工作的领导，更好地抓好食品安全各项工作的落实，成立食品安全领导小组。具体如下：

       组      长：刘银华  党工委副书记、办事处主任

       副  组  长：翟桄磊  正科级干部

       成员：各科室长、各办直部门负责人、各社区支部书记、居委会主任

    办公室设在食药监所，马现伟任办公室主任，负责办公室日常工作。

    （二）集中整治阶段（2018年1月11日至2018年3月8日）针对重点环节、重点品种、重点区域开展全面、深入、细致、严格的监督检查，依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、过期变质和其他不符合食品安全标准的违法行为，及时向社会公布食品流通环节消费安全信息及违法犯罪行为的查处情况。

    （三）全面总结阶段（2018年3月8日至3月13日）各社区和食品安全相关成员单位要对春节期间专项行动进行全面总结、深入分析、认真评估、查漏补缺，以建立长效管理机制为目的，巩固专项行动成果，要认真做好自我检查验收，并于2018年3月13日前将整治工作总结上报食品安全领导小组办公室。

五、工作要求

    （一）提高认识，加强领导。各社区和食品安全相关成员单位要充分认识做好食品安全工作的重要性，从构建和谐新密、维护人民群众身体健康和社会稳定的高度出发，切实做到组织到位、人员到位、措施得力、责任到人，狠抓落实，确保“双节”期间餐饮服务食品安全专项整治取得实效。

    （二）突出重点，强化举措。各社区和食品安全相关成员单位要紧紧抓住本辖区食品安全监管的重点和难点，结合辖区实际情况，制定具体方案和措施，有针对性的开展工作，狠抓工作落实，确保监管全覆盖，不留死角。

    （三）迅速查处 ，化解矛盾。充分发挥“12331”投诉举报热线作用，对涉及食品安全的举报投诉食品药品监督管理所要快接、快查、快办，并及时向举报投诉人反馈处理结果，做好消费矛盾纠纷化解工作。       

    （四）执法有力，健全档案。加大执法力度，要在此次专项行动中查处一批，打击一批违法经营者，震慑违法犯罪分子。同时，结合此次专项行动，健全日常监督检查档案信息，做到痕迹化管理。

    （五）明确责任，严格落实。在整治行动开展期间，街道办事处将组织人员对开展情况进行明察暗访，对于未按照规定落实监管责任，重视不够，措施不力，导致辖区存在重大食品安全隐患或者发生严重食品安全事故的，将依照规定追究相关人员的责任。