新密市畜牧局

关于做好2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知

局属各科室、各单位:

为贯彻落实《河南省法治政府建设领导小组办公室关于做好2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知》精神，结合《郑州市畜牧局关于做好2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知》要求，全面落实行政执法责任制，进一步规范公正文明执法，现就我局做好2018年度行政执法责任制工作有关事项通知如下：

一、明确思路

2018年，全面落实行政执法责任制将以夯实基础、持续规范为重点，通过完善执法制度，落实执法规范，强化执法监督，严格责任追究，以“1211”法治政府建设推进机制为抓手，进一步促使行政执法主体资格规范到位、行政执法依据厘清到位、行政执法岗位责任体系明晰到位、行政执法规范健全到位、行政执法监督覆盖到位等五个到位，执法人员的法治意识和法治思维明显增强，执法水平和执法质量明显提高，人民群众的执法满意度不断提升，着力解决认识不到位、思想不重视、工作不深入、基础不牢固等问题，努力推进行政执法责任制工作取得新成果。

二、突出重点

（一）明确责任。建立行政执法权责清单动态调整机制，根据法律、法规、规章的立改废释情况，行政审批事项调整以及机构改革情况，及时对现有行政执法权责进行梳理、调整，并向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性。

（二）落实责任。完善行政执法责任制示范点巩固提升工作，总结经验。建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，统一规范行政裁量范围、种类和幅度，实现行政裁量依据制度化，行政裁量行为规范化。健全行政执法案例指导制度，学习借鉴行政执法指导案例。贯彻落实《河南省行政执法证件管理办法》，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动，定期对不符合规定条件的持证人员进行清理上报，及时清交离岗人员执法证件。

（三）强化监督。按照国家全面推行三项制度的要求，开展行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，做好全面推行工作。落实行政执法案卷评查制度、行政执法情况统计报告制度和重大行政处罚备案审查制度，继续开展行政执法案卷评查，及时全面统计行政执法情况，做好重大行政处罚备案审查工作。对于在执法监督过程中发现的问题，按照行政执法责任追究办法，开展行政执法责任追究，加大对违法或者不当行政执法行为的查处力度，严格追究有关行政执法单位和执法人员的责任。

三、抓好落实

（一）强化组织领导。要顺应法治政府建设新时代新要求，正视存在的问题和不足，进一步加强领导，深化认识，夯实基础，注重创新，推进全面落实行政执法责任制不断向前发展。

（二）严格责任落实。推进行政执法责任制落实，切实履行职责，细化工作举措，强化责任分解，明确时间进度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全面落实行政执法责任制各项工作落实到位。

（三）注重监督检查。要加强对开展情况的日常监督检查，及时掌握工作整体推进情况，梳理研究工作中出现的新情况新问题，加以解决或督促整改，推进我局全面落实行政执法责任制工作顺利开展。

                            新密市畜牧局

                          2018年5月30日