各村（社区），镇机关、镇直各单位：

为贯彻落实十九大精神，扎实有效推进我镇农村垃圾治理工作，依据《2018年新密市农村垃圾治理工作专项实施方案的通知》（新密治领〔2018〕2号）要求，改善农村人居环境，建设美丽乡村。结合我镇实际情况，制订本方案。

一、指导思想

以改善农村人居环境、加快推进城乡一体化进程为目标，以落实“五有”标准（即有齐全的设施设备、成熟的治理技术、稳定的保洁队伍、长效的资金保障机制和完备的监督制度）、四个环节（“扫干净、转运走、处理好、保持住”）为重点，顺应人民群众改善环境质量、提高生活质量的期望，加快我镇辖区内农村垃圾处理设施建设，实现农村垃圾长效治理，努力创造良好的人居环境，提高人民生活品质。

二、工作目标

按照市关于进一步加强农村生活垃圾处理的工作要求和整体推进工作思路，做好镇、村生活垃圾收运治理工作，使我镇农村生活垃圾治理有显著成效。

三、主要任务

1、完善制度建设。按照市要求，建立农村垃圾治理工作领导小组，制定相关制度、实施方案及考核机制。

2、明确工作任务。按国家要求实现“五有”，也就是有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。

3、确定治理模式。镇生活垃圾收运处理设施能够覆盖的地方，可按照“户分类、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾处理模式；要在农户分类减量的基础上，选择投资省、维护和运行成本低、简单易行的处理工艺。同时，禁止露天焚烧，严禁未经防渗处理随意填埋垃圾。

4、加强设施建设。配置足够的村庄垃圾收集点、清扫工具、收集车辆等设施设备。

5、清理陈年垃圾。对村庄路边、田间地头、坑塘沟渠、河边桥头、道路两侧等地方的农村陈年生活垃圾堆弃情况进行全面排查，摸清陈年生活垃圾存量、分布和污染情况，集中力量、安排时间、不留死角，达到“三无一规范一眼净”标准。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

我镇成立米村镇农村生活垃圾治理工作领导小组，统筹解决农村生活垃圾管理工作中的问题。领导小组下设办公室，办公室设在镇规划办，具体负责日常工作，成员从相关部门抽调人员组成。

（二）建立保洁机制。

各自然村要配备专门保洁人员，形成稳定的保洁队伍。要加强保洁监管，确保农村生活垃圾收运处理工作制度化、常态化运行。加强村规民约等自律性制度建设，培养村民讲卫生、爱清洁的良好生活习惯。要完善环卫用工制度，保障环卫工人合法权益。

（三）加强农村垃圾设施的建设。

1. 为便于农村垃圾的清运，村庄要建设垃圾收集点。根据目前的情况，由各村委会实施建设工作，费用由村负责，收集点的设计由市住房和城乡规划建设局提供或指导。

2. 完善镇中转站配套设施建设。为确保中转站正常运营，继续完善各项配套设施的有关建设工作。

（四）加强督查考核。

我镇成立督查考评小组，按镇制定的考核办法进行考核，主要考核镇村垃圾转运和中转站的管理工作及各自然村的保洁效果，实行月考核，计发各项补助资金。

（五）落实农村生活垃圾处理经费。

将农村垃圾治理工作经费纳入我镇财政预算，足额、及时发放环卫工人工资，确保垃圾收运正常进行。

（六）强化宣传教育。

要充分利用新闻媒体、网络、广播电视等多种形式开展全民爱国卫生教育，教育村民人人讲卫生，自觉清扫家中和村庄公共场所的卫生，并把垃圾放在垃圾收集点内，积极倡导全社会关注和参与农村生活垃圾收运处理工作，鼓励和推广镇、村生活垃圾分类处理和资源再利用，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。

2018年2月26日