各乡镇人民政府、街道办事处安全办，局属各科（室），安全生产监察大队，各安全生产监察中队，安全生产培训中心：

随着年终岁尾的来临，影响安全生产的不稳定因素增多，各类生产安全事故出现反弹，安全生产压力增大。为认真贯彻落实国家、省、郑州市、新密市关于安全生产部署，切实做好岁末年初安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，现就有关要求通知如下：

一是切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和使命感。岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活

动进入旺季，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。各单位、各部门要深刻汲取近期省内外事故教训，清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚定信心、迎难而上，以高度的政治担当、责任担当贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，充分发挥制度优势和担当奉献精神，整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感做好安全生产工作。要认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，严格落实部门监管责任和企业主体责任，切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，全力抓好岁末年初各项安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

二是要把危险化学品安全作为重中之重。近年来，危险化学品事故呈高发多发态势，已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。各单位、各部门要始终对危险化学品的高风险隐患和突出问题保持高度警觉，深入开展危险化学品安全综合治理，切实加强危险化学品生产、储存、销售、使用、废弃等全过程的管理。要全面贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，全面开展危险化学品安全风险摸排。以盛装易燃易爆有毒危险化学品的压力容器、气柜、常压容器以及气瓶站点为重点，集中开展压力容器安全专项治理。抓好重点监管的危险化学品、危险化工工艺、危险化学品重大危险源的管控，防止危化品泄露。要加强对动火和进入受限空间作业不进行气体分析、有毒有害和可燃气体报警仪停用、特种作业人员无证上岗等违法行为的查处，不断巩固提升危险化学品生产经营企业双重预防体系建设，筑牢危险化学品安全的防火墙。

三是要进一步强化其他重点行业领域安全专项整治。各单位、各部门要针对岁末年初生产经营活动和气候特点，突出事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全专项整治，着力查大风险、除大隐患、防大事故。非煤矿山，要严格落实停工停产整顿。一般工贸，要深入开展安全生产标准化工作，强化双重预防机制建设，深化安全专项整治，有效防范事故发生。烟花爆竹，要严格控制烟花爆竹零售店（点）规划布置数量，合理布置岁末年初零售网点，严禁在城市建成区存有烟花爆竹零售店（点），重点排查整治储存、销售等各环节隐患。其他重点行业领域也要结合实际，

四是要严格安全监管执法，保持打非治违高压态势。各单位、各部门要进一步明确监管执法重点，突出事故易发多发的重点部位以及风险高、隐患多的企业，加强明查暗访、突击检查；紧盯可能造成群死群伤的重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，提高执法的精准度和有效性。尤其是对危险化学品“三违”、烟花爆竹“三超一改”等违法违规行为，要进行重点查处，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。要严格非煤矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。要严格事故查处，健全事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对安全生产责任不落实、工作不力的，将报送纪检监察机关依法依规追究相关单位和人员的责任。

五是要加强应急管理和安全宣传工作，提升安全防范能力。各单位、各部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。