各村、各单位：

为做好第十一届全国少数民族传统体育运动会和新中国成立70周年大庆期间信访稳定工作，维护全镇社会大局稳定，确保民族运动会和新中国成立70周年大庆期间省会及北京不发生来自我镇的干扰，现将有关事项通知如下：

一、认真开展矛盾纠纷排查调处。在民族运动会和新中国成立70周年大庆期间，各村要结合自身实际，对辖区内的重点行业、重点领域、重点部位，定期不定期组织开展拉网式“大排查”活动；各相关单位要对分管行业定期组织开展有重点、有目的的矛盾纠纷排查活动。各单位对自行排查出的不稳定因素，要逐一登记造册，建立台账，按照“一岗双责”要求落实人员、明确责任、跟进工作。在矛盾纠纷化解期间，各单位要坚持问题抓小、抓早、抓时机，支部书记、村主任要敢于担当、主动过问、靠前工作，确保各种矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态。做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇、特殊问题不出市”。

二、积极落实领导干部接访。按照上级要求，镇主要领导要落实周二、周五接访日，其他班子成员轮流值班接访制度（包括周六、周日）；信访部门启动24小时接访机制；要保持手机、网络、固定电话等多种形式的接访方式正常运行，确保信访渠道畅通，方便群众反映诉求，有效将信访群众吸附在当地。

三、着力解决信访突出问题。根据近期群众信访和案件办结情况，针对全镇存在的重大不稳定因素和重点稳控人员，各责任单位要认真向包村领导做好汇报，严格按照“四包、四亲自”的信访事项处理要求，逐案明确包案人员，签订包案责任书；要严明化解时限。对新发生的信访事项要严格程序、时限、质量，集中精力予以处理化解；对已经办理结案的事项开展 “回头看”，查看办理程序和质量。对因政策、法律法规等因素暂时解决不了的问题,要制订工作方案,明确责任人员，及时与信访群众做好政策沟通、意见交流；对反映问题已解决,信访人仍有过高要求的,要切实做好思想教育疏导工作，舒缓信访人情绪。确保诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。

四、落实重点人稳控措施。对各村自行排查和镇集中交办的重点人要全部纳入稳控对象，全面落实“四包一”责任。各责任人要切实履职尽责、发挥作用，因人施策，落实灵活管用稳控办法，把重点人看死盯牢，稳控到位。一旦发现上访苗头，立即报告信息动态，启动应急预案，快捷高效稳妥处置，严防形成赴省进京上访、赴京非访。

五、强化信访稳定工作督导。镇政府成立了信访稳定专项督导组，将进行全方位、全覆盖、不间断的督导。重点督导各村民族运动会和新中国成立70周年大庆期间信访稳定工作安排部署情况，督导信访稳定工作责任制落实情况，督导交办的信访积案化解稳控、本级案件调处解决情况，督导重点群体重点人员稳控措施落实情况。通过督导发现问题、促进整改、提高成效，确保民族运动会和新中国成立70周年大庆期间全镇信访稳定工作有效落实。

六、全面启动责任追究机制。严格贯彻落实中办、国办《信访工作责任制实施办法》和《河南省信访工作责任制实施细则》规定，把“严”字贯穿始终，提高履责效能，以责任落实推动信访制度落实，推动信访问题解决，推动信访工作开展。在信访问题处理和重点人员稳控工作中，因责任单位、责任人调处不及时、稳控不力、信息不畅等行为而引发越级访、赴京集访、非访，甚至造成负面影响的，将启动问责机制，从严追究相关责任单位、相关人员责任。同时，公安派出所要加大依法处置力度，对长期缠访闹访、赴京非访、多次重访等行为，依法及时处置，建立文明有序的信访秩序。

全镇各单位要注重学习先进经验，借鉴典型做法，采取行之有效措施，把民族运动会和新中国成立70周年大庆期间的信访稳定工作做细做实，把信访突出问题解决到位，把重点人员稳控到位，确保全镇社会大局稳定，确保民族运动会成功举办，确保北京不发生来大隗的干扰。

                                                                                                                                                     2019年8月22日