各司法所：

 为做好2019年春节和“两会”期间社区矫正安全稳定工作，各司法所要高度重视，结合实际，做出安排部署。确保我市春节和“两会”期间社区矫正监管秩序安全稳定、安置帮教工作稳步有序，现就做好相关事项通知如下：

 一、组织安全隐患大排查

 各司法所要开展一次社区矫正安全隐患排查活动，组织人员对辖区内社区服刑人员和刑满释放人员深入进行排查、走访，切实掌握重点社区服刑人员和有危险倾向刑满释放人员的思想行为动态和生活状况，发现不安全不稳定因素，及时采取相应措施，最大限度消除不安定因素，维护社会和谐稳定。

 二、严格安全管控

 严格控制社区服刑人员外出、减免等相关事项的审批，堵塞安全漏洞。春节和“两会”期间社区服刑人员原则上不得外出。特殊情况确需外出的要认真核查请假事由是否符合法定条件，手续是否齐全，并严格按程序履行审批手续，外出期间要每天汇报其动向，及时掌握活动轨迹确保对外出的社区服刑人员情况明、不失控；对社区服刑人员减、免审批要严格把关。对于重大疾病、行动不便者，确需减、免并经审批的社区服刑人员，要加强走访，每天电话汇报基本情况，有效防止社区服刑人员脱管、漏管。

 对排查出的重点社区服刑人员要进行重点监控、重点管理、每日抽查，确保及时掌握活动情况；对普管和宽管的社区服刑人员要适时抽查，防止脱管漏管；加强对社区服刑人员的外出、进入特定场所的审批，从严控制;充分发挥矫正小组的作用，落实监管责任。

 加强电子定位监管，提高电子定位检查频率，采取临时抽检、定期点验、随机抽查等方式，实施全方位、零死角的管控定位措施，确保手机畅通，防止人机分离。

 三、教育帮扶到位

 要认真落实教育矫正和社会适应性帮扶的规定，强化走访、谈心、集中教育、社区服务等措施，对社区服刑人员进行有针对性的法治教育、心理疏导；对生活有实际困难和有严重疾病的社区服刑人员、刑满释放人员要开展帮扶解困和帮教活动，协调社会有关力量，为特困人员“送温暖”，防止因陷入生活困境再次走上违法犯罪的道路。

 四、做好春节和“两会”期间值班应急工作

 春节和“两会”期间要求各司法所安排好专人值班，同时保持电话24小时畅通；实行社区矫正安全稳定情况日报告制度，各司法所要于每日14：00前，报告当日社区矫正安全稳定情况（发现异常随时上报）；完善社区服刑人员突发事件应急处置预案，提高突发事件应急处置能力，确保春节和“两会”期间发生的紧急情况能够及时得到处理。

 五、加强春节期间自身安全管理

 各司法所节前务必利用集中教育学习之机，针对当前社会形势，教育社区服刑人员要加强自身安全防范，要求社区服刑人员春节期间严格遵守监管规定，积极服从监管，远离打架斗殴、赌博、盗窃、抢劫、饮酒驾车等违法犯罪行为。