新密市畜牧局

关于印发《2020年新密市畜牧产业精准扶贫工作实施方案》的

通    知

各有关乡镇人民政府、街道办事处畜牧站，各科室、局属各单位：

为全面落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作部署要求,结合我市畜牧产业实际，畜牧局制定了《2020年新密市畜牧产业精准扶贫工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

                             新密市畜牧局

                            2020年2月6日

2020年新密市畜牧产业精准扶贫工作实施方案

为认真贯彻落实中央、河南省、郑州市和新密市关于打好脱贫攻坚的战略部署，充分发挥畜牧产业技术信息指导服务作用，助力实现脱贫攻坚目标，结合我市实际，制定2020年新密市畜牧产业精准扶贫工作实施方案。

一、指导思想

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，也是巩固脱贫成果防止返贫的关键措施，高质量完成脱贫攻坚任务，必须要发挥好产业扶贫的普惠性、根本性作用。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略，坚决落实中央、省委、郑州市委、新密市委脱贫攻坚的安排部署，充分发挥畜牧业惠农政策、市场信息和业务技术的指导和服务，认真履职尽责，因地制宜、因户制宜、因人制宜，创新帮扶形式，采取有效措施，千方百计、凝心聚力、精准发力，在做好疫情防控工作的同时，切实做好产业扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果提供有力支撑。 

二、工作目标

通过进一步明确职责，完善机制，形成一个覆盖全市、责任到人、服务到位的精准帮扶机制，指导从事畜牧养殖的贫困户通过科学饲养管理，增加收入。对发展达到一定规模、符合政策补助的项目优先给予支持。

三、重点工作

（一）实施动态跟踪服务。畜牧产业帮扶人员、疫病防控人员、乡镇检疫人员、村级防疫员组成畜牧产业精准扶贫养殖技术服务队，采取与贫困户“一对一”、“多对一”的结对帮扶方式。年初，畜牧产业帮扶人员要继续深入分包贫困村进行走访排查登记养殖贫困户情况，填写《新密市畜牧产业精准扶贫结对帮扶人员登记表》（见附件7），报畜牧局畜牧科。服务队每月上门走访服务或电话回访1-2次，对从事养殖的贫困户进行养殖技术、信息、防疫、检疫等服务指导；每年入户培训养殖技术1-2次，建立贫困户养殖技术培训档案（见附件5）；每月排查新增养殖贫困户，建立动态跟踪服务台账（见附件6），有序推进精准扶贫工作扎实开展。

责任领导：姚文超

责任科室：畜牧科    责任人：张丁元

（二）开展养殖技术培训指导服务活动。成立畜牧产业精准扶贫工作专家组（见附件2），专家组成员采取集中培训、上门服务、分类指导、电话咨询等多种形式，传授科学养殖技术，解答养殖生产遇到问题，提高饲养技术水平；畜牧产业帮扶人员深入贫困户进行一对一、面对面的技术讲解指导和服务；积极邀请大中专院校、科研院所专家和教授举办猪、鸡、牛、羊、蜂等专题培训班，使贫困户改变养殖观念，提升养殖技能，实现稳定增收。

责任领导：姚文超  

责任科室：畜牧科    责任人：张丁元

（三）认真做好动物疫病防控工作。对从事畜牧养殖的贫困户，畜牧局动物疫病预防控制中心人员会同村级动物防疫员对贫困养殖户的畜禽，主动上门服务，提供畜禽免疫程序，做好强制免疫、抗体检测等动物疫病防控工作，引导督促养殖场户完善养殖档案，做好后期抗体检测跟踪服务工作，指导帮扶结对贫困户切实做到科学饲养、规范管理，减少疫病的发生传播，提高贫困户的经济效益。

责任领导：樊东伟

责任科室：动物疫病预防控制中心  责任人：张彩霞

（四）积极扶持贫困村贫困户发展养殖业。组织专业技术人员，深入贫困村、贫困户进行调研，对于适合养殖或有意向养殖的贫困村、贫困户，帮助进行规划、设计和指导建设现代化养殖场，发展现代化养殖业；对于有养殖特色的贫困村，进行引导、指导发展生态畜牧业；对于贫困村、贫困户的规模养殖场优先给予畜禽标准化、“菜篮子”工程等项目的政策支持，鼓励并指导养殖场由粗放型分散养殖，向标准化、产业化、科学化养殖转变，同时发挥辐射带动作用，增加贫困人口就业岗位。

责任领导：樊东伟

责任科室：畜牧科    责任人：李亚博

（五）增强新型经营主体带贫能力。积极培育养殖企业、养殖大户和养殖专业合作社，建立3-5个科技试验示范养殖基地，通过组织养殖贫困户到基地培训观摩等，提高养殖技术能力；引导调动畜牧企业建立畜产品扶贫超市，参与畜牧产业扶贫，与农户签订养殖技术服务指导和畜产品代销协议，切实帮助周边贫困养殖户解决养殖技术问题和产品销售困难问题等；动员大型畜牧企业为周边贫困人口提供更多就业岗位，切实带动和引导贫困户通过发展养殖真正实现自主创业、稳定增收和脱贫致富。

责任领导：姚文超

责任科室：畜牧科    责任人：张丁元

四、保障措施

(一)强化组织领导。由畜牧局党总支书记、局长张孟丽任组长，副局长姚文超任副组长，相关科室负责人、相关乡镇畜牧站长任成员的畜牧产业精准扶贫工作领导小组成员调整后名单（见附件1），全面负责全市畜牧产业精准扶贫精细化服务工作。畜牧局领导班子成员、各科室、局属各单位、各乡镇办事处畜牧站要将此项工作摆上重要议事日程，结合实际，明确目标，细化责任，全力抓好落实。畜牧局与畜牧产业帮扶人员、疫控中心人员、村级防疫员和专家组人员分别签订《新密市畜牧产业精准扶贫精细化服务责任书》（见附件3），明确任务，细化责任。畜牧产业帮扶人员给贫困户发放《新密市畜牧产业精准扶贫服务承诺书》（见附件4），认真落实畜牧产业精准扶贫内容，并接受贫困户的监督。

(二)强化队伍建设。要不断加强产业帮扶人员、畜牧站长、乡镇检疫人员、村级防疫人员的能力提升工作，通过以会代培、专题培训、业务培训、外出参观学习等多种形式，不断提升服务本领，为贫困养殖户通过人才、技术、项目、信息等方面的服务，及时养殖贫困户生产中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。

(三)加强宣传力度。要广泛动员全社会积极行动起来，关心贫困群众，要加大对畜牧产业扶贫工作的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。同时，要加强与市扶贫办工作衔接，及时跟踪、整理、汇总、分析扶贫工作信息，对具有推广意义的好的典型、好做法、好模式，要及时总结上报。

（四）强化监督检查。要对畜牧产业精准扶贫工作进行督促检查，重点对建档立卡贫困户畜牧业生产情况、畜牧产业扶贫成效、各项政策措施落实等实施动态监测、跟踪评估和监督检查，及时表扬先进、鞭策落后，在全市营造全力推进畜牧产业精准扶贫的良好氛围。

附件：1、新密市畜牧产业精准扶贫工作领导小组成员名单

      2、新密市畜牧产业精准扶贫工作专家组成员名单

      3、新密市畜牧产业精准扶贫精细化服务责任书

      4、新密市畜牧产业精准扶贫服务承诺书

      5、新密市畜牧产业精准扶贫入户培训签到册

      6、新密市畜牧产业精准扶贫动态跟踪服务台账

      7、新密市畜牧产业扶贫结对帮扶人员登记表