各位代表、同志们：

现在，我受中国共产党新密市城关镇纪律检查委员会委托向大会报告工作，请予审议。

2016年主要工作

 一、强化担当，统筹兼顾，全面落实主体责任

今年以来，镇纪委认真落实八项规定精神，省委若干意见、郑州市委二十条规定和新密市委、市纪委党风廉政建设各项要求，牢牢把握主体责任，深入实施“一岗双责”。

一是成立以党委书记为组长的全镇从严治党主体责任领导小组。每位班子成员明确了个人主体责任清单。每月在党政联席会议上专题安排一次从严治党主体责任工作，把从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”工作列入对各位班子成员、各部门、各村考核的一项重要指标，对工作中发现问题严格实施责任追究。

二是把从严治党与经济发展有机结合，定期向市委、市纪委汇报从严治党工作落实情况，以反“四风”为重点抓手，净化经济发展的环境，把惩治和预防腐败工作贯穿于全镇改革、发展、稳定和反腐工作全过程。

三是党委书记带头讲廉政党课，突出“一把手”廉政教育，定期召开党委会认真听取纪委工作汇报，加大对纪委工作支持力度。认真查处损害群众利益信访件，及时解决群众反映的热点、难点问题。

二、正本清源，加强教育，牢固树立“四个意识”

2016年，镇纪委紧紧围绕《实施纲要》以及各级党风廉政建设和反腐败斗争安排部署，结合城关实际，大力加强党员干部思想教育，从源头上遏制各种腐败的滋生。

一是每周一在党政联席会议上组织党委委员轮流领学党章、党规。每周二组织班子成员、机关全体干部接受警示教育、参加党纪法规知识考试。在机关设立廉政文化长廊、开展书写廉政亲情寄语活动。

二是运用“四种形态”对领导班子成员及各支部负责人日常监督管理。投资数万元，成立清风茶社，党委书记、镇长、纪委书记定期约谈职能部门和轻微违纪党员干部。几个月来，相继约谈了食品药品监督管理所、镇农业办等部门和13名村、组干部。

三是借助老城历史悠久、文化底蕴深厚的氛围，以书法、戏曲、广场舞古城为依托大力开展廉政文化“六进入”活动。在创建成楚沟村、高沟村2个郑州市廉政文化示范点、甘寨村、湾子河村2个新密市廉政文化示范点后，今年又申报3个村为新密市廉政文化示范点，全镇力争2017年全部达到新密市级以上廉政文化示范点，把城关镇打造成廉政文化乡镇。

四是坚持编发《村情民意》小报。自小报创立以来，共编发小报28期，内容涉及党的政策、财务公开、党风建设、便民服务等内容，深受群众欢迎。

三、“三抓三促”，分级管理，狠抓纪律作风建设

纪律是工作的保证。为抓好全镇纪律作风，镇纪委集思广益、充分讨论，大力实施“三抓三促”活动，使全镇纪律作风大为改观。

1．抓检查评议，促机关作风转变

一是配合镇党委出台《城关镇关于严肃工作纪律强化工作落实的通知》文件，进一步规范机关管理，增强干部职工的事业心、责任感和服务意识。镇纪检室每周对各部门值班情况、在岗情况督查3次以上，每周一分别在党政联席会议上和机关干部会议上通报，使全镇纪律作风大为改观。二是认真落实半年一次民主生活会制度，突出“领、实、辣、深”四个字，达到红脸出汗、防微杜渐的效果。三是早发动、早准备认真开展行风民主评议活动，对前三名站所通报表彰，对后三名站所负责人诫勉谈话。

2．抓案件查办，促干部监督力度

在监督镇、村干部履行责任上，一方面注重干部选拔任用工作，认真贯彻落实民主集中制、《两个办法》，制定完善、认真执行 “三重一大”制度，不断规范干部选拔任用工作。另一方面镇纪委通过电话、网站、微博、微信等渠道广泛接受危害群众利益信访件。共接到市纪委批转信访件11起（次），目前，已全部初核了解。自办案件7起，给予党纪处分7人。

3．抓基层队伍，促农村党风建设

一是要求各村按照德才兼备的原则从支部委员中配备一名纪检监察员，专门负责纪检监察工作，重点监督各种侵害群众利益的不正之风。二是在各村设立基层党风政风检查室和监委会办公室，规范“三委”干部工作职责和责任追究办法，形成制度、做成版面、上墙公开，照章办事，做到事事有决议，会会有记录，确保“4+2+1”工作法落到实处。该项工作得到上级充分肯定。三是在全市创新设立村民党小组，党小组长履行党员教育培训、监督指导组级事务活动开展等职责，打通了党的路线方针政策贯彻落实的“最后一公里”。 

四、做好表率，严守纪律，主动接受各方监督

2016年新的党委、政府班子继承了城关镇领导班子一贯的团结、务实、创新、廉洁的优良传统，镇班子成员政治敏锐、作风硬朗、生活严谨、廉洁自律。

一是发扬民主，团结务实。在班子政治生活中，一贯坚持民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，遇事勤沟通。每位班子成员都能够做到以大局为重，不计较个人利益得失，班子成员之间推心置腹、坦诚相见。

二是调整心态，守住底线。党政班子成员拥有健康、高尚的道德追求，能够正确对待名利，自觉牢固树立底线思维，牢守政治、法律、党纪、道德底线。

三是自重自省，接受监督。我们严格执行个人有关事项报告制度，领导班子的个人住房、配偶子女、收入等事项均在一定范围公开、公示，接受全镇党员、群众监督。

五、认清差距，迎头赶上，推进工作纵深开展

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成效，但与市委、市纪委的要求，与群众的期望还有一定的差距：

一是党风廉政建设重安排轻落实。领导班子成员“一岗双责”亟待进一步落实到位，对基层落实的效果、方式、内容缺乏统一的检查考核。一些村在财务公开上还有应付思想，存在公开不彻底不全面现象。

二是对基层党员干部的教育偏软偏弱。虽然开展了系列党性党纪教育及廉洁从政教育，但在入心入脑上做得不好，造成一些基层党员干部组织纪律淡漠，部分机关党员干部中还存在庸懒散现象。

三是监督问责的力度还不够大。虽然实行了财务上管一级的制度，但是村对组的财务管理松懈，镇对村的财务监管还不到位，造成个别组在集体资产、资金管理上存在漏洞，群众反映组级财务问题的信访件时有发生。

2017年的主要工作

2017年总的工作要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，按照中央纪委、省纪委、郑州市纪委和市委的部署要求，着力严肃党内政治生活、加强党内监督，维护好党内政治生态；着力持续纠正“四风”、实践“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势；着力深化体制机制改革、加强教育预防，积极推进标本兼治；着力扎紧制度笼子、严格执行监督执纪工作规则，强化自身建设，打造执纪铁军，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，努力建设“富裕文明、绿色生态、平安和谐、公平有序”的现代化宜居宜业宜游新城关，以优异成绩迎接党的十九大召开。

（一）把各项规矩和纪律，特别是政治规矩和纪律的学习融入到党委中心组、机关和村两委的学习培训中去，增强班子整体和全体党员干部的法制思维、底线思维，尤其是镇党政班子要牢记“一岗双责”、高树“四个意识”，提高依法行政、依法办事的能力和水平。

（二）加强镇纪委干部素能提升，支持纪委人员理论知识和业务素质培训。处理信访案件要变柔性化解为刚性执纪，对违法乱纪者，严格按照党的纪律、国家法律法规，发现一起，查处一起，绝不姑息。

（三）用好监督机制，促进党群关系融合。充分发挥村级纪检监察员和党小组长在监督村、组事物方面的作用。加大投入，关心村组干部生活，把村、组事务公开透明与绩效待遇挂钩。将“4+2+1”工作法充分运用到农村工作的各个方面，有效解决群众关注的热点、难点问题，探索新机制对党务、政务、村务公开的执行效果跟踪问效。

（四）扎实深入开展基层党风廉政教育。进一步开展廉政文化“六进入”活动。继续做好《村情民意》小报编发工作。

各位代表、同志们，深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作，人民期盼，使命光荣，任务艰巨，责任重大。让我们在新密市纪委和镇党委的坚强领导下，振奋精神，务实工作，锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效！