2020年城关镇乡村振兴战略工作方案
为加快推进乡村振兴战略,按照中央、省、市的文件精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,坚持规划引领,因地制宜,突出自身特色,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,从而实现全镇全域全面振兴。
二、主要目标
经过努力,初步建立乡村振兴的制度框架、推进机制和保障体系,奋力实现我镇产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的工作目标。
三、工作任务
(一)推进产业振兴,为乡村振兴提供强大的动力引擎
产业旺则百业兴,产业振兴是乡村振兴的物质基础。2020年,镇党委、政府将大力推进产业振兴,坚持“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、实业惠民”的总思路,努力实现一、二、三产业融合发展、高质量发展。
1. 加快实现农业现代化特色化步伐。
主要任务:一是打造食品加工产业园区。积极发挥双洎河和小青河沿线农业生态优势,辐射带动周边,在甘寨村、湾子河村、东瓦店村、西瓦店村、翟沟村成立农业合作社,统筹安排、合理布局,实行连片发展、整体提升。二是推进农业产业信息化。推广“集体+农户”股份形式,全面整合资源,依托全镇10个益农信息社,示范带动物联网、互联网发展,推动信息进村入户工程,推广农业保险,保障农民稳定收入。三是发展特色效益农业。计划投资800万元,打造甘寨村农耕体验园(集民宿、游购、体验);计划投资600万元,发展甘寨村农产品深加工项目及农产品展示厅建设项目(集传统手工凉粉加工两家、粉条加工一家、香菇种植业20000袋、150亩玫瑰园);计划投资1000万元,推进高沟村农业采摘观光项目,种植大棚草莓、葡萄、石榴、冬枣、冬桃等共500亩,以满足开展农业观光,健康步道、戏曲活动及各类游客采摘体验;计划投资60万元,打造3—5户具有高沟村文化特色得到农家乐、民宿;计划投资500万元,建设百宝园现代化有机蔬菜和鱼塘养殖农业园区;计划投资260万元,建设翟沟村丰运来有机大蒜深加工项目等,促进农业生产要素优化组合和资源的有效利用。同时,倡导举办每年一度的“农民丰收节”庆祝活动,逐步提升农产品的附加值,提高农民种粮的积极性。
责任领导:王彩红
责任单位:镇农业发展服务中心、各行政村
责 任 人:李春涛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
2. 加快提升工业科技化集约化水平。
①主要任务:甘寨村郑州金威电瓷新材料有限公司年产20000吨耐火材料扩建项目。计划投资2000万元,厂区内新建一条85米长高效节能环保隧道窑并使用天然气,项目使用原有生产车间、厂房、办公楼等附属设施总面积5000平方米。
责任领导:王俊杰 张聚发 韩红瑞
责任单位:镇经济发展办、甘寨村
责 任 人:许 馨 胡进财 闫红伟
完成时限:2020年1月1日——2020年10月31日
②主要任务:楚沟村郑州利孚新材料有限公司年产4万吨纳米隔热结构件和10万平方米纳米绝热板项目。计划总投资1.8亿元,规划占地27亩,建筑总面积10000平方米,项目包括5000平方米的标准化生产车间,5条纳米隔热结构件生产线和2条纳米绝热板生产线,3000平方米的原料和成品仓储及2000平方米的办公和生活用房。
责任领导:王俊杰 张聚发 袁海伟
责任单位:镇经济发展办、楚沟村
责 任 人:许 馨 张宗海 尚银州 钱其琛 周建玲
高青青
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
③主要任务:西瓦店村河南丰璟科技有限公司新建年产100万平方米保温一体化生产线项目。计划总投资2800万元,占地面积20亩,建筑面积1.5万平方米。
责任领导:王俊杰 张聚发
责任单位:镇经济发展办、西瓦店村
责 任 人:许 馨 岳长运 阴帅航 侯会存 杨彩霞
陈慧萍 宋晓磊
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
④主要任务:新密市金门污水处理有限公司新建污水处理厂项目。该项目位于湾子河村,计划总投资8700万元,占地面积46.6亩,包括两个生化池和一个总排水口,采用A/0+反硝化生物滤池+混凝沉淀的处理工艺,将污水处理至《城镇污水处理厂污染物排场标准》(GB1898-2002)一级A类标准。日处理生活污水量为5万吨。
责任领导:王俊杰 张聚发 黄少琼
责任单位:镇经济发展办、湾子河村
责 任 人:许 馨 桑春明 黄 帅 王爱敏 刘玉娥
张连枝 张 颖
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
⑤主要任务:楚沟村郑州卡林卡体育文化发展有限公司建设项目总建筑面积5万平方米,主要建设俄罗斯原版木屋、野战运动场和基础配套设施建设。
责任领导:王俊杰 张聚发 袁海伟
责任单位:镇经济发展办、楚沟村
责 任 人:许 馨 张宗海 尚银州 钱其琛 周建玲
高青青
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
⑥主要任务:镇政府自筹资金1239.92万元新建的城关镇实验幼儿园项目。该项目位于湾子河村,占地总面积6498.56平方米,建筑面积为4023.60平方米,教学规模为12个班,每班幼儿 30人,共计可容纳幼儿360人。建设内容主要包括建筑物及其他;变配电设备的采购与安装;以及入口广场、30米直行跑道、16 个机动车停车位、40 个非机动车停车位,绿化,道路铺装,大门及围墙等辅助工程。
责任领导:王俊杰 张聚发 黄少琼 田卫婷
责任单位:镇经济发展办、镇社会事务办、湾子河村
责 任 人:许 馨 丁晓静 桑春明 黄 帅 王爱敏
刘玉娥 张连枝 张 颖
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
3. 加快启动现代旅游服务业建设发展。
主要任务:抢抓正商新密古城保护改造这一重大战略机遇,大力发展三产服务业,包括旅游、商贸、休闲、医养等服务行业。2020年,按照《新密创建国家历史文化名城规划》和《新密古城保护与发展概念规划》,力争启动安置区和五大单体建筑(密县县衙、法海寺、城隍庙、桧阳书院、文庙)周边群众拆迁,对城墙内核心区拆迁与修复建设同步进行;计划投资4800万元,建设甘寨村生态旅游道路建设项目,全长5.5公里,宽度6米,总面积4800平方米,2020年完成路基建设;计划总投资30亿元,建设甘寨村红色康养中心项目,占地面积1000亩,包括生态养老住宅区,医疗服务区,温泉养生区,休闲文化区,药食种植区,文化展示区、护理职业学校、幼教区等8个功能区,打造集医、养、护、产、学、研等多功能于一体的颐养中心,同时兼具酒店服务、会议接待、民俗餐饮、商场超市等功能的公共生活园区。
责任领导:王俊杰 张聚发 韩红瑞 王彩红 耿凌博
田卫婷 樊二伟
责任单位:镇经济发展办、退役军人服务站、社会事务办、乡村振兴办、东街村、西街村、南街村、甘寨村
责 任 人:许 馨 王文博 丁晓静 高晓菊 慕会青
靳建敏 王庆和 杨智峰 靳红赞 胡进财
闫红伟
完成时限:2020年6月15日——2020年12月31日
(二)推进人才振兴,为乡村振兴提供不竭的动力源泉
1. 建好“两个”人才库。主要任务:重点对外出务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体进行“拉网式”摸排统计,并把愿意返乡支持家乡建设的乡土人才登记造册,建立完善乡土人才库和村级后备干部人才库。
责任领导:寇海燕 孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年12月31日
2. 建立乡土人才微信群。主要任务:建立“镇村组三级乡土人才微信群”,大力宣传人才政策、展示家乡风貌,不断吸引优秀人才回乡支持家乡建设。镇党委根据各村上报人才库名单,优中选优建立全镇人才库。
责任领导:寇海燕 孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年4月30日
3. 建立乡土人才联动机制。主要任务:以镇为单位,每半年举办一次乡土人才创业工作推进会和恳谈会,以村为单位利用春节、五一、中秋、十一等节日组织召开乡土人才恳谈会;建立创业人才库和创业项目库,各村实现创业精品项目不低于1个,全镇创业精品项目不低于5个;依托群团、社会组织、协会等平台,积极开展各种形式的文艺交流、信息共享、经验交流等活动,在活动中发现人才、培养人才;各村主要负责同志每季度要积极采取电话、微信、面对面恳谈等形式与本村乡土人才进行联络沟通;通过党小组活动阵地、专家讲座、现场教学、远程教育、外出学习、党员素质提升培训等方式,结合便民服务中心举行的创业培训、农办举行的行业培训等各类培训班,搭建好乡土人才培训平台。
责任领导:寇海燕 孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年12月31日
(三)推进文化振兴,为乡村振兴提供强大的文化动能
乡村振兴既要塑形,也要铸魂。2020年,镇党委、政府将坚持以社会主义核心价值观为引领,全面推进乡村思想道德建设、文明创建、文化发展、文化传承,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,打造乡村文化振兴的城关样板。
1. 加强农村思想道德建设。
①主要任务:按照省、市要求,在全镇开展星级文明户“认领制”创建活动,评选镇级文明家庭、好媳妇好婆婆、美丽庭院、镇级优秀志愿者,发放奖品并进行挂牌。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办、各行政村
责 任 人:丁晓静、高鑫格 镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年4月1日——2020年12月31日
②主要任务:以甘寨村和高沟村为示范村,对村级文化大院进行提升改造,新建、完善村史文化墙(馆)、善行义举榜、乡贤人才榜、道德讲堂等。
责任领导:韩红瑞 田卫婷
责任单位:镇社会事务办、甘寨村、高沟村
责 任 人:丁晓静 胡进财 闫红伟 高中山 谭水云
杨 月 樊东格 楚 娜 高浩杰 张 强
杨天莹 黄一展 周爱萍 李亚东 高鑫格
侯霁芳 高 宁 高晓菊
完成时限:2020年3月1日——2020年12月31日
③主要任务:巩固新密市精神文明创建成果,争创郑州市级精神文明单位。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办
责 任 人:丁晓静
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
2. 发展行政村特色文化产业。主要任务:打响高沟村戏曲第一村和楚沟村书法村品牌,积极发掘其他村文化亮点。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办、各行政村
责 任 人:丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
3. 实施文化惠民工程。
①主要任务:开展普查登记,大力整合各村文化大院、农家书屋、儿童之家等活动场所功能,为群众提供标准更高的文化活动场所。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办、妇联、各行政村
责 任 人:丁晓静、高鑫格、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年6月30日
②主要任务:各村组建广场舞、戏曲、书法、棋类、球类等类别人才协会,定期开展活动。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办、各行政村
责 任 人:丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
③主要任务:利用上级各类资金政策,为各村配备健身体育设施,对全镇文化文艺人才进行培养。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办、各行政村
责 任 人:丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
④主要任务:组织开展农民书法节、丰收节、快乐星期天等活动。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办、各行政村
责 任 人:丁晓静、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
⑤主要任务:组织编写1至2本城关故事(典故)。以地名由来、特色建筑、特色产品(饮食)、国宝文物等为主线,展现城关镇老城的特有魅力。
责任领导:田卫婷
责任单位:镇社会事务办、中心校、各行政村
责 任 人:丁晓静、李春辉、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年10月31日
(四)推进生态振兴,为乡村振兴提供良好的外部环境
生态振兴,是焕发乡村新活力的重要外部保障。2020年,镇党委、政府将严守“一条红线”(生态保护),坚持“两个主题”(绿色和发展),抓好“四个结合”(与创文创卫相结合、与大气污染防治攻坚战相结合、与“双改工程”相结合、与古城保护改造相结合),扎实开展六方面重点工作,为全镇群众营造好“天蓝、地绿、水清、土净”的良好生态环境。
1. 持续改善人居环境。
①主要任务:严格落实环境卫生巡查监管责任制,全面治理乱倒垃圾、乱堆杂物、乱排污水、乱挂标牌等现象,坚持“户投放、组保洁、村收集、镇转运、市处理”生活垃圾收运处置体系,坚持每周二、周五开展全城清洁行动;完善环卫设施,每5户配备一个生活垃圾收集桶,每个村民组配备1个有害垃圾收集桶。收集车辆覆盖率达到100%,90%的村庄垃圾得到全面治理。
责任领导:袁海伟
责任单位:镇村镇管理办、各行政村
责 任 人:钱其琛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
②主要任务:完成镇域所有村组的美化绿化,并打造楚沟村、东瓦店村两个人居环境示范村。
责任领导:袁海伟 韩红瑞
责任单位:镇村镇管理办、乡村振兴办、各行政村
责 任 人:钱其琛、高晓菊、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
③主要任务:东街、西街、南街、楚沟、高沟、翟沟六个村完成创国卫工作任务。
责任领导:袁海伟
责任单位:镇村镇管理办、各行政村
责 任 人:钱其琛、东街、西街、南街、楚沟、高沟、翟沟六个村二三级网格长、村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年6月30日
④主要任务:完成楚沟、翟沟两个村县道两侧墙体美化、绿化。
责任领导:袁海伟 韩红瑞 孟宏耀
责任单位:镇村镇管理办、乡村振兴办、楚沟村、翟沟村
责 任 人:钱其琛 高晓菊 张宗海 尚银州 翟铁梁
高青青 周建玲 袁海秋 宋佩霞 牛晓瑞
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
2. 提升大气环境质量。
主要任务:治理大气污染、散煤、散乱污企业,落实控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧“六控”措施;搞好道路、建筑工地扬尘防治,加强对镇村主干道、省道、县道和主要乡道洒水洗扫降尘,定期对道路两侧树木、绿化带进行冲洗,有效降低道路粉尘污染,确保全年环境质量监控数据和优良天数达到上级下达的目标任务。
责任领导:王俊杰 袁海伟
责任单位:镇安全应急管理办、村镇管理办、经济发展办、各行政村
责 任人:阴帅航、钱其琛、许 馨、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
3. 实施美丽村庄提升工程。
主要任务:围绕环境美、村庄美、田园美、庭院美和道路硬化、乡村绿化、美化、亮化的“四美四化”标准,推进清垃圾、清柴堆、清粪堆、清路障、清院落,改水、改厕、改厨、改路、改圈的“五清、五改”;完善村庄规划内容,杜绝农村违规建房乱象;做好集贸市场、镇村周边的公路、河流沟渠沿线绿化美化,适地进行绿化、美化、彩化、花化、果化,见缝插绿、能绿尽绿,提倡留白建绿、见空插绿,实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村。
责任领导:韩红瑞 袁海伟
责任单位:镇乡村振兴办、村镇管理办、各行政村
责 任 人:高晓菊、钱其琛、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
4. 推进国土绿化和“六化”建设。
主要任务:完成国土绿化提速行动任务940亩,其中营造林(优质林果)80亩、中幼林抚育860亩;美丽乡村(森林特色乡村)2个;美丽河道1条;美丽道路1条;各村围绕荒坡、荒滩和25度以上坡耕地的生态脆弱的地方,完成3万株植树造林任务。
责任领导:韩红瑞
责任单位:镇乡村振兴办、各行政村
责 任 人:高晓菊、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年10月31日
5. 规范治理水土污染。
①主要任务:治理水体污染。一是全面落实河长制,定期开展“清四乱”、“三清一净”和“三污一净”专项行动,加强河道沟渠环境治理,及时清理河道沟渠内垃圾,综合治理河道内采砂采石等违法行为,实施乡村污水处理工程,加快完善配套管网,消除农村生活污水和工业废水直排入河现象,严厉打击向河道、坑塘、沟渠倾倒垃圾和搭建违章建筑等行为,及时清理、疏通、打捞水面漂浮物,保持河道干净、整洁、畅通;二是依托镇级安全饮水检测站点,对全镇4个供水点安装消毒设施,定期进行水质检测;谋划好东瓦店、湾子河和甘寨村节水灌溉建设工程,持续跟进高沟村饮水安全工程升级改造项目;三是建成甘寨村、高沟村、东瓦店村、西瓦店村4个污水处理厂,持续推进周垌沟(西关河)冲沟综合治理及生态修复。
责任领导:袁海伟 韩红瑞
责任单位:镇村镇管理办、乡村振兴办、各行政村
责 任 人:高晓菊、钱其琛、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
②主要任务:整治土壤污染。全面降低农药、化肥使用量,提高农作物秸秆综合利用率、废弃农膜回收率;严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度,完成禁养区养殖场关闭搬迁改造,镇规划区内禁止发展养殖业,逐步淘汰严重影响环境的中、小、散养殖场(户),鼓励引导畜禽规模养殖场搞好治污配套建设,粪便污水利用和无害化处理设施。
责任领导:王彩红
责任单位:镇农业发展服务中心、各行政村
责 任 人:李春涛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
(五)推进组织振兴,为乡村振兴提供坚强的组织保障
组织振兴是乡村振兴战略的坚强基石。2020年,镇党委将在突出政治功能、队伍建设、为民服务上下功夫,大力推进乡村组织振兴。
1. 深化农村党支部建设。
①主要任务:深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;推进党支部规范化标准化建设,全面落实“三会一课”、 组织生活会、“7+N”主题党日活动等组织生活制度,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。
责任领导:寇海燕、孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年12月31日
②主要任务:开展党员民主评议活动。每个党支部组织一次民主评议党员工作,根据党员个人自评和党员互评情况,结合党员日常表现、积分管理等情况,客观公正地进行评定,结果作为评先表优和处置不合格党员的重要依据。
责任领导:寇海燕 孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年3月20日
③主要任务:全面推进党员积分管理和农村无职党员“一编三定”工作。以高沟村、甘寨村为示范点,其它各村同步推行。通过开展设岗定责、践诺承诺等活动,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用,为乡村振兴贡献力量。
责任领导:寇海燕 孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年12月31日
④主要任务:抓好农村党支部规范提升。以“逐村观摩”为抓手,以“健康支部十条标准”为准则,制定措施使全镇健康支部达到90%以上;强化阵地建设,重点完成湾子河村、楚沟村党群服务中心升级改造工程,提升各村党群服务中心为民便民服务能力;提升党小组阵地建设水平,使党小组党员活动室公房率达到90%以上,并充分依托全镇115个党小组活动室,组织党员、群众进行学习教育、说事议事、调解矛盾、化解纠纷,发挥基层组织引领团结教育群众,实现社会和谐的巨大作用;实施农村党支部示范点培育工程,重点培育“三会一课”示范点2个,“主题党日”活动示范点2个,党员教育示范点2个;持续推进党员教育管理培训工作,结合主题党日活动做好日常学习培训,依托“万名进党校”素质提升工程,组织农村60岁以下党员参加市委党校培训,不断提高党员理论和自身修养,全面提升农村党员整体素质。
责任领导:寇海燕 孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年7月31日
2. 加强农村基层党组织队伍建设。
主要任务:按照“三有三带”标准,培育农村党支部书记比例达到70%以上,选树2名优秀党支部书记作为镇先进典型;实施农村后备干部培养计划,每村建立3-5人的后备干部人才库,采取老书记传帮带、“压担子”历练、参与党委政府重心工作等措施,着力提升能力素质,为乡村振兴引入“源头活水”。
责任领导:寇海燕 孟宏耀
责任单位:镇党建办、各行政村
责 任 人:张海洋、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年2月10日——2020年7月31日
3. 强化提升村级组织便民为民水平。
①主要任务:持续改善基础设施建设。突出农村公路、供水、供气、环保、电网、信息、广播电视等基础设施建设,拟完成两条道路改建任务,分别是:Y041青河路(隆盛祥至西瓦店)、长乐路至Y041道路改建工程。
责任领导:王俊杰 袁海伟
责任单位:镇安全应急管理办、村镇管理办、各行政村
责 任 人:阴帅航、钱其琛、镇二三级网格长、
各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
②主要任务:持续实施民生工程。坚决落实教育、医疗、低保、就业、优抚等服务保障机制:新建1所公办幼儿园;加强农村职业教育和技能培训;强化农村公共卫生服务保障,持续开展慢性病综合防治工作;倡导优生优育,扎实做好家庭医生签约服务工作,加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务,提高基本公共卫生健康服务水平;在巩固脱贫成果的基础上探索“造血式”扶贫新模式,继续设立“爱心基金”,对老、弱、病、呆、残等进行重点帮扶,支持参与产业、就业扶贫。
责任领导:黄少琼 田卫婷
责任单位:镇便民服务中心、社会事务办、卫生院、中心校、
各行政村
责 任 人:牛晓瑞、丁晓静、黄战欣、李春辉、
镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
③主要任务:大力落实“扩源增收”集体经济发展工程。全面推进农村集体产权制度改革,扎实做好农村集体资产、成员认定、资产量化和股权设置等工作,加快推进集体经营性资产股份合作制改革,推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民。发展壮大农村集体经济,鼓励各村利用集体积累资金、政府帮扶资金等开展资产租赁、农业开发、生产服务、乡村旅游、联合经营等多种经营模式,促进集体经济保重增值,增加农民收入。在甘寨村、高沟村各新建100亩的金牧粮草项目。
责任领导:王彩红
责任单位:镇农业发展服务中心、各行政村
责 任 人:李春涛、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
④主要任务:持续提升便民水平。提高政府办事效率,推进“互联网+政务服务”,让群众少跑腿、快办事。
责任领导:黄少琼
责任单位:镇便民服务中心
责 任 人:牛晓瑞
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
主要任务:东瓦店村实施郑州市农村公共服务建设维护项目,村内道路2800米,一共安装太阳能路灯96盏,灯距30米,功率100瓦。
责任领导:韩红瑞 姚晓伟
责任单位:镇乡村振兴办、东瓦店村
责 任 人:高晓菊 王海量 陈文雅 王文博 赵彩霞
王艺飞 王 瀚
完成时限:2020年5月10日——2020年12月31日
⑤主要任务:加快推动乡村治理体系和治理能力现代化。全面完成规范村级综治工作站,治安防控室、民事调解室建设;10个村分批次建立和公安机关联网的治安监控平台;持续开展扫黑除恶专项斗争,对“三合一场所”的消防安全开展不定期排查,对疑似人员和“黄、赌、毒”人员和场所不定期进行排查;打造3个市级平安创建先行村,使全镇10个行政村全部达到平安创建“三无”村标准,切实提升辖区群众的安全感和满意度。
责任领导:姚晓伟 王晓龙
责任单位:镇社会治安综合治理中心、城关派出所、各行政村
责 任 人:陈会晓、镇二三级网格长、各村支书村主任
完成时限:2020年1月1日——2020年12月31日
四、组织保障
(一)加强组织领导。紧紧围绕乡村振兴战略,侧重农村发展,倾斜人、事、财投放力度。成立城关镇乡村振兴战略领导小组,党委书记、镇长任组长,分管领导任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,各相关站所负责人和各村主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,明确责任,细化措施,全员参与,挂图作战。
(二)加大投入保障。要优先保障乡村振兴的财政支出和经费支出,制定导向明确的财政支出机制。支持产业发展、产业村创建、农民技术员的培训,鼓励农民返乡创业,制定力度大、导向性强的产业扶持政策。镇国土、规划等部门要向乡村振兴项目倾斜,充分保障乡村振兴项目用地。
(三)强化部门协同。各村、各相关部门要加强组织领导,静下心来谋发展、沉下身去干实事。各责任领导和部门要根据职能职责,进一步细化工作措施,制定具体操作办法,做好协同配合,形成工作合力。确保乡村振兴各项决策部署蹄疾步稳。
(四)严格督查奖惩。加强综合考评,将乡村振兴工作纳入机关各站所、各村目标责任制考核体系。采取“双随机”督查办法,对工作落实情况进行督办检查,对工作推进不力、成效不明显的站所、行政村进行通报批评,并限期整改。对不能按时完成工作任务的责任领导、责任人进行组织约谈或诫勉谈话。