为深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神，进一步深化“放管服”改革，按照郑州市要求，结合工作实际，现将我局营商环境建设工作汇报如下：

一、工作目标

贯彻落实国家《优化营商环境条例》，落实市委第十一届十一次全会精神，对标国内国际先进水平，持续破除我市营商环境痛点堵点难点问题，进一步深化“放管服”改革，激发市场活力和社会创造力，打造国内一流营商环境，推进我市经济高质量发展。

二、工作开展情况

（一）加强行政审批制度改革工作，着力打造高效的林业政务服务环境。推进林业行政审批，提高便民服务。一是对保留的行政审批项目全部进入办事大厅，由首席代表行使行政审批最终签批权。二是开设“一站式”服务大厅，全天对外开放，为办事群众提供优质的服务，对来访的群众做到第一时间接待、第一时间处理、第一时答复。三是制定严格审批制度和服务措施，使所有审批项目一个窗口统一受理、减少环节、减少程序、压缩办结时间，提高办事效率；所有事项的受理、审核、发证、盖章等统一在大厅审批办理，从根本上杜绝了两头受理、两头办理的现象。

（二）深化“放管服”改革，简化并再次明确林业审批流程和环节。一是根据法律、法规、规章等赋予林业部门的权责情况，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求，认真对各科室的职责进行了彻底清理，完善了行政权力清单、责任清单，理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。二是明确了行政审批事项、优化涉林项目审批流程，严格首办责任制、业务办结时限制等制度，减少审批流程，坚持“谁审查、谁负责”，对涉林项目实行全程跟踪服务，强化我局干部职工的服务意识、纪律意识和效能意识。

（三）加大监督力度，提高执法质量。一是建立健全受理、解释、告知、限时办结、送达等行政执法程序相关制度，将执法职权分解至执法机构和执法岗位并对社会全面公开。二是设置政务公开栏，局所有科级领导相关信息上墙，接受群众监督；办公楼外设置公开栏，所有的政务公开信息在此栏公开，明确下放事项，公布事项办理流程，实现“阳光政务”，透明操作，便于监督。

（四）认真开展“双随机、一公开”监管工作。本着“依法监管、公开透明、分层监管、协同推进”的原则，结合林业工作实际，制定了“双随机、一公开”工作计划及随机抽查事项清单。

三、存在问题

经过对自查自纠，我局在营商环境建设工作中还存在一些不足之处：

1、营商环境建设工作创新有待加强。在营商环境建设工作制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

2、宣传工作不够到位。还有些部门、企业和群众对行政审批流程了解不深，办事程序不明白。一部分人民群众法律意识和环境保护意识还比较淡薄，对林业行政审批事项不了解。

3、办理流程与服务还有待优化，办理流程和指南完备性和准确性有欠缺。

4、在普法宣传工作形式不够多样。缺乏对林业行政审批流程和环节宣传的全面性、系统性的规划，宣传效果还不是特别的明显。

四、下步打算及2021年工作谋划

我局下一步将更深推进“放管服”改革与营商环境建设制度，深入学习李克强总理在全国深化“放管服”改革、优化营商环境电视电话会议上的讲话精神，坚持以行政审批制度改革为抓手、以政务服务为重点、以数据共享为支撑、以优化营商环境为目标，形成从谋划改革顶层设计到推进改革具体措施落实的完整闭还链条，为政府治理体系与治理能力现代化建设贡献力量，为群众营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

（一）强化亲商意识，文明热情服务。在政务网公开林业局工作职责、工作流程、服务承诺。结合林业工作实际，积极开展营商、亲商、扶商、安商工作，切实增强责任意识、服务意识、政策意识和效率意识，进一步转变作风、务求实效、恪尽职守、竭诚服务，做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”，真正树立好拴心留商的友好形象。

（二）坚持依法行政，优化办事流程。在政策法规的范围内，凡上级取消了的行政审批事项一律取消，规定保留的林业行政审批事项进一步简化审批流程。行政许可、政务服务便民事项审批全部按上级规定的时间内办结，严格执行一次性告知制度，方便服务对象办事，努力为客商营造简洁高效的营商环境。

（三）改进工作作风，提高服务效率。对来访、来电客商做到热情接待、耐心解答、真诚帮助。对重点项目进行专题调研、现场办公，着力解决涉及林地报批过程中的难点、阻点和焦点问题。做足政策宣传、做细材料指导、做好全程跟踪，避免发生因“触及林地红线造成二次选址”或“未批先动、未批先占被处罚立案”等影响项目进度的问题。在林业执法中，坚持文明执法、规范执法、公正执法、严格执法。

(四）严格收费标准，实行政务公开。除上级规定行政事业性收费项目外，决不违规设立收费项目，不擅自提高收费标准、增加收费频次。对应向社会公开的事项，及时利用报刊、专栏、网络等媒介形式向社会公开，主动接受社会监督。在营商、亲商、扶商、安商工作中坚持做到秉公办事、廉洁服务，对违反规定，破坏投资环境，损害客商利益的行为，一经发现，坚决给予严肃处理。