一、项目概况
(一)项目名称
新密市开阳南路社会停车场建设项目
(二)主管部门
新密市住房和城乡建设局
(三)项目单位
新密市住房和城乡建设局
(四)项目属性
新建
(五)申请资金总额
本项目总投资为43500万元,资金来源为地方财政配套的资本金以及申请地方政府专项债券。其中:财政配套资本金28500万元,占总投资的65.52%;计划申请使用专项债券资金15000万元,占总投资的34.48%。
(六)项目绩效目标
本项目的整体绩效目标是建设地下停车场、停车管理用房、配套商业用房、微型消防站、变电房、及绿化、管网等配套设施,总建筑面积 71640.00㎡;改善机动车乱停乱放的情况,缓解交通压力,提高城市管理水平,促进城市发展。
项目阶段性目标是2022年完成勘察、设计工作,2023年12月完工。
二、评价工作开展情况
(一)项目特点分析
该项目的实施,有效缓解停车供给不足,加强运营管理,实现停车规范有序,改善城市环境。在建设过程中实施严格的动态管理,整个项目建设的目标做到细化、量化、清晰、合理。
(二)评价思路方法
项目资金管理评价主要依据《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》对专项债券资金进行管理要求设置细化指标,进行考核。本次绩效评价依照“决策-过程-产出-效益”的逻辑路径,从财政支出专项资金角度对项目绩效进行综合评价,综合分析项目主管单位在项目执行过程中的管理模式、项目成果、社会服务满意度。
(三)评价工作情况
专项债券的使用确保项目建设顺利进行,严格按照资金使用的相关管理要求执行,严格资金使用范围,保证项目资金专款专用。
(四)绩效评价结论
根据河南省预算项目支出绩效指标体系,对新密市西关河中水回用及地下管网建设示范项目专项债券资金进行自评价,自评价得分100分,绩效等级为“优”。
三、绩效评价分析
由于疫情的影响,项目工程进度滞后。绩效理念有待强化,绩效目标设置不够清晰,绩效评价指标不够细化。
一是完善资金管理,提高专项资金使用效率。建立专项资金管理办法,严格财经纪律,加强项目管理,按项目完成进度付款。
二是健全项目监管制度。做好项目前期工作,把项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期工作做深做细,从技术经济方面综合评价拟建项目建设方案。投资概算一经批准,即作为建设项目总投资计划控制额,不得随意改变。增强风险责任意识和风险管理能力,积极防范债务风险。
新密市住房和城乡建设局
2023年6月30日