• 725842782/2023-00055
  • 新密市住房和城乡建设局
  • 报告
  • 2023-06-30
  • 2023-06-30
2022年度新密市西关河中水回用及地下管网建设示范项目政府专项债券项目绩效评价报告

一、项目概况 

(一)项目名称 

新密市西关河中水回用及地下管网建设示范项目

(二)主管部门 

新密市住房和城乡建设局 

(三)建设单位 

新密市住房和城乡建设局 

(四)项目属性 

新建 

(五)申请资金总额 

本项目总投资 14660.00 万元,资金来源为地方财政配套的资金 以及申请地方政府专项债券。其中财政配套资金 4160.00 万元,占总 投资的 28.38%;计划申请使用政府专项债券资金 10500.00 万元,占 总投资的 71.62%。 

(六)项目主要建设内容 

本项目主要包括以下工程内容: 

1、新密市西关河中水回用工程 

本工程建设管网总长度 18400m,泵站 3 座,其中:DN300 中水 供水管4300mDN600 中水供水管 3500mDN700 中水原水管 4200m

DN800 中水供水管 6400m3 m³/天输水泵站 1 座,3 m³/天供水 泵站 1 座,2 m³/天供水泵站 1 座。

   2、新密古城核心区及西关河流域排水管道补短板工程 

1)新密古城核心区新建排水管道工程 

建设管网总长度 29700m,其中:d500 雨水管道 10560md600

雨水管道 1650md800 雨水管道 2860md400 污水管道 10560m

d500 污水管道 4070m 

2)西关河流域截污管道补短板工程 

建设管网总长度 11000m,其中:d400 污水管道 2800md500 水管道 3200md800 污水管道 3800md1000 污水管道 1200m 

(七)项目绩效目标 

本项目的整体绩效目标是建设新密市西关河中水回用工程本工程建设管网总长度18400m,泵站3座,新密古城核心区新建排水管道工程建设管网总长度29700m,西关河流域截污管道补短板工程建设管网总长度 11000m;保护地下水资源,解决社会用水不足,加强城市基础设施建设,提升城市形象,改善生态环境,带动区域经济发展。 

项目阶段性目标是2022年完成勘察、设计工作,2023年完成总工程量50%,2024年5月完工。

二、评价工作开展情况

(一)项目特点分析

该项目的实施,不仅能够节约水资源,还能减少水污染排放,是实现水资源的循环利用的重要途径。在建设过程中实施严格的动态管理,整个项目建设的目标做到细化、量化、清晰、合理。

(二)评价思路方法

项目资金管理评价主要依据《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》对专项债券资金进行管理要求设置细化指标,进行考核。本次绩效评价依照“决策-过程-产出-效益”的逻辑路径,从财政支出专项资金角度对项目绩效进行综合评价,综合分析项目主管单位在项目执行过程中的管理模式、项目成果、社会服务满意度。

三)评价工作情况

专项债券的使用确保项目建设顺利进行,严格按照资金使用的相关管理要求执行,严格资金使用范围,保证项目资金专款专用。

(四)绩效评价结论

根据河南省预算项目支出绩效指标体系,对新密市西关河中水回用及地下管网建设示范项目专项债券资金进行自评价,自评价得分100分,绩效等级为“优”。

三、绩效评价分析

由于疫情的影响,项目工程进度滞后。绩效理念有待强化,绩效目标设置不够清晰,绩效评价指标不够细化。

一是完善资金管理,提高专项资金使用效率。建立专项资金管理办法,严格财经纪律,加强项目管理,按项目完成进度付款。

二是健全项目监管制度。做好项目前期工作,把项目建议书、可行性研究报告、初步设计等前期工作做深做细,从技术经济方面综合评价拟建项目建设方案。投资概算一经批准,即作为建设项目总投资计划控制额,不得随意改变。增强风险责任意识和风险管理能力,积极防范债务风险。

 

 

 

新密市住房和城乡建设局

2023年6月30日

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