各村（社区）、各有关单位：

现将《袁庄乡农村人居环境集中整治行动工作方案》印发给你们，请按照通知要求认真抓好贯彻落实。

2022年1月20日

袁庄乡农村人居环境集中整治行动工作方案

为扎实有效开展农村人居环境集中整治行动，不断改善农村人居环境卫生面貌，切实提升农村居民生活质量水平。按照《中共郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅关于开展郑州市农村人居环境集中整治行动的通知》（郑办网〔2021〕85号）、新密农领〔2021〕11号文件要求，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，牢固树立绿色发展理念，按照省、市决策部署和总体要求，立足“西美”功能布局，聚焦农村人居环境突出问题，以“治理六乱”、“开展六清”为重点，以实施绿化、亮化、美化工程为抓手，以建设美丽宜居新密为目标，深入开展农村人居环境集中整治行动，全面推进乡村建设行动，通过增加资金投入，健全长效机制，不断提升农村人居环境质量，提升乡村建设水平，切实增强农民群众的获得感和幸福感。

二、整治范围

全市22个行政村（社区），厂矿企业周边区域。

三、整治重点

（一）集中治理“六乱”

1.整治乱堆乱放。一是整治房前屋后、废弃院落堆放的柴草、秸秆、土堆、粪堆及闲置生活用品，村庄（社区）内街巷两侧、空闲地乱堆的木材、砂石、砖瓦等建筑材料，村庄（社区）出入口、文化广场、集镇摊位乱摆、货物乱堆、车辆乱停；二是整治厂矿企业周边及主要交通道路沿线堆放的柴草秸秆、建筑垃圾、货物杂物。

2.整治乱倒乱扔。一是整治不按指定地点乱倒乱扔的生活垃圾，向村边、田边、路边、渠边乱倒的建筑垃圾；二是整治农户乱倒的生活污水以及小型养殖场、小作坊和厂矿企业向河塘沟渠违规乱排。

3.整治乱搭乱建。一是整治村头、房前屋后违规临时搭建的废品收储点、农作物储存棚、散养圈舍，未批先建、少批多建的违法建筑，随意悬挂张贴的广告牌（栏）；二是整治和规范村庄（社区）、镇区电力线、网线、有线电视线的私拉乱扯；三是整治集镇、镇区村、镇区沿路沿街违法搭建的临时营业房、仓库、厂房、车库，同时集中整治镇区车辆乱停、超门店经营、乱贴乱画及污水乱流等突出问题。

（二）全面开展“六清”

1.清垃圾。彻底清除村庄（社区）、镇区、道路两侧、庭院四周等陈年垃圾，保持干净、整治、有序。加强村庄（社区）、镇区日常垃圾清运保洁，做到日产日清，实现扫干净、转运走、处理好、保持住。

2.清污水。有效管控生活污水、厂矿企业乱排乱放，切实做好污水处理厂（站、点）管护，有效推进厕所粪污、生活污水、厂矿企业排放污水一体治理，不断提高污水综合利用和无害化处理能力。

3.清塘沟。开展房前屋后及农村社区、厂矿企业周边塘沟河沟治理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体，积极开展塘沟河沟周边净化绿化，改善农村水环境质量。

4.清违建。依法处置存量违法建筑，坚决遏制新增违法建设。强化源头治理、系统治理，引导广大农民群众依法合规建设。

5.清杂物。引导农户全面清理废弃的生活用品、生产农具、柴禾杂草、破旧围栏、建筑物料、农业生产废弃物等物品，做到分类码放、整齐有序、及时处置。

6.清残垣断壁。因地制宜对废旧房屋进行拆除，一时不宜拆除的予以加固修整。积极推进“空心院”整治和“一宅变四园”(把废弃宅基地变成花园、果园、菜园、游园)，同时要重点拆除镇区、厂矿企业周边及过境高速、国省干道和县乡道路沿线有碍观瞻的残垣断壁、废旧房屋，按照用地性质合理利用腾出的土地资源。

（三）实施“三大”工程

1.绿化工程。抓住冬春植树造林大好时机，按照应绿尽绿、见缝插绿的要求，坚持多绿化少硬化、多种树少种草原则，大力对村庄出入口、空闲地、公共区域、房前屋后进行绿化，基本实现村庄三季有花、四季常青，努力达到村在林中、院在树中、人在花中的目标。

2.亮化工程。按照节能环保、美观适用的要求，因地制宜，量力而行，合理在通往村庄（社区）出入口、主街道、公共场所等重点部位架设路灯，有条件的村可在背街小巷合理布局安装照明设施，同时加强对现有照明设施的维修管护，确保夜晚正常照明，方便农民群众出行。

3.美化工程。结合村庄资源禀赋和基础条件，抓好村容村貌整治提升，实现村庄井然有序、环境优美。强化村庄外立面整治，保持墙体简洁美观；开展美丽庭院建设，做到院内栽花种菜、室内干净卫生。加强公共场所美化，合理布局建设具有当地特色特点的微公园、小游园、健身广场，方便群众娱乐休闲。规范村庄宣传设施设置，在村内醒目位置合理建设文化墙、固定宣传标语、宣传栏，营造健康向上文明新风尚。

（四）抓好环卫设施配建

1.建好垃圾收集设施。按照垃圾投放有容器、垃圾存放有地点的要求，结合村庄建筑风格，统一规格标准，合理规划建设垃圾港湾，配备满足需要的垃圾桶（箱）、清运车辆，实现村庄生活垃圾集中投放、统一清运、分类处理。

2.搞好村庄污水治理。配合上级相关部门持续深化“1+5”城乡污水处理体系，加快农村用户厕所无害化改造、污水收集管网铺设和污水处理厂（站、点）建设，重点抓好“7·20”洪灾水毁设施修复重建，积极推进厕所粪污、生活污水、厂矿企业排放污水一体治理，健全完善长效管护机制，不断提升农村污水治理的能力水平。

四、整治目标

通过集中整治“六乱”、开展“六清”，健全完善长效保洁机制，进一步提升精细化管理水平，真正使全乡农村净起来、绿起来、亮起来、美起来，不断提高群众获得感和幸福感。

净起来。村庄内外道路、背街小巷、庭院内外、公共场所干净整洁，健全完善保洁机制，加大监管力度，保持村庄常态化清洁卫生。

绿起来。大力开展冬春植树造林，推进宅旁、村旁、路旁、水旁“四旁”绿化，逐步实现村庄果园化、农户花园化。

亮起来。村庄出入口、主街道和公共活动场所等重点部位安装照明设施，有条件的村背街小巷夜晚有照明，加强管护运行，方便群众出行。

美起来。集中整治村容村貌，加强风貌管控，积极创建环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”和整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美的“五美庭院”。

五、时间安排

集中整治行动从2021年12月开始，到2022年5月结束，共分四个阶段：2021年12月—2022年元旦前，重点解决净起来的问题；2022年1月—2月，重点解决绿起来、亮起来的问题；2022年3月—4月，重点解决美起来的问题；2022年5月，全面巩固提升。

六、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥乡党委政府改善农村人居环境领导小组牵头抓总、综合协调、指挥调度作用，成立工作专班具体负责全乡农村人居环境集中整治统筹调度和推进。各村（社区）组织书记负总责、亲自抓，明确两委班子职责分工、工作标准和工作时限。全乡上下形成上下联动、齐抓共管工作格局，为农村人居环境集中整治行动扎实有效开展提供坚强组织保障。

（二）明确职责分工。乡有关部门（站所）要各司其职、各负其责，加强工作指导，督促任务落实。党建办要动员基层党组织、党员干部积极参与集中整治行动，结合文明城市创建倡导动员人民群众树立文明新风，指导“文明庭院”评选工作；村镇办、乡村振兴办、党政办联合宣传先进典型，加强舆论监督，坚持每周曝光脏乱差行为；村镇办负责做好农村改厕、生活垃圾分类处理、污水治理，以及灾后农村户用厕所、污水处理设施修复重建工作；财政所负责做好集中整治行动专项资金保障工作；农办负责协调做好河道“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）清理整治工作；同时，负责指导村庄绿化、林地环境治理工作；城管中队负责镇区辆乱停乱放治理工作；妇联指导做好“五美庭院”创建工作；团委等群团组织负责组织动员社会力量积极参与农村人居环境集中整治行动；其他相关单位根据职责分工认真做好本部门工作。

（三）广泛宣传动员。充分利用微信、广播、宣传资料等宣传形式，广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义，推广好典型、好经验、好做法，适时组织召开现场会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

附件:袁庄乡农村人居环境集中整治行动工作专班成员名单

袁庄乡农村人居环境集中整治行动工作

专班成员名单

组  长：李海东  党委副书记、乡长

副组长：张会杰  党委副书记

                李  阳  党委副书记

成  员：任炳辉  副乡长、党政办主任

马淑娥  党建办主任

朱万顺  村镇办主任

李万鹏  农办主任

                王慧敏  乡村振兴办主任

                陈晓喜  财政所所长

               郭二刚  环保中队队长

               侯青峰  城管中队队长

各村（社区）主要负责人

专班下设办公室，办公室设在乡村振兴办，党委副书记李阳同志兼任办公室主任，承担专班日常工作。

集中整治行动工作结束后，专班自行撤销。