各村(社区)、各有关单位:
现将《袁庄乡夏季消防安全检查工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2016年6月16日
袁庄乡夏季消防安全检查工作方案
为深刻吸取2015年平顶山“5.25”特别重大火灾和郑州市“6.25”重大火灾事故教训,全力做好2016年夏季消防安全工作,根据《新密市人民政府办公室关于印发全市夏季消防检查工作方案的通知》(新密政办明电[2016]40号)要求,结合全乡夏季火灾防控工作实际,乡政府决定,自即日起至9月20日,在全乡集中开展夏季消防检查,特制定本方案。
工作目标
广泛发动社会各方力量,开展夏季消防检查火灾隐患排查治理和火灾警示消防宣传教育工作,全力提升全乡火灾防控能力,有效遏制火灾事故,确保全乡不发生重大火灾事故,确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
组织领导
乡政府成立“夏季消防检查工作”专项行动领导小组,副乡长李鹏飞为组长,综治中心副主任平慧梅、袁庄派出所所长刘伟峰为副组长,各村村支书、各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办。各村(社区)、相关职能部门也要成立相应的领导组织,切实加强对“夏季消防检查工作”活动方案专项行动的组织、协调和指导,确保各项工作措施落到实处。
工作任务
各村(社区)、各有关单位要按照“政府统一领导,部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,结合夏季火灾规律和特点,结合本乡实际情况,坚持“有什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,自即日起至9月20日,分行业、分系统、分重点开展夏季消防检查火灾隐患排查治理,重点整治以下单位场所:
仓储物流企业。6月底前,综治办牵头,派出所、工业办配合,组织开展仓储物流企业消防安全专项治理,严查建筑合法性、消防管理、消防设施、安全疏散“四项重点内容”,督促整改火灾隐患和消防违法违规行为,落实消防安全主体责任,建立长效管理机制,建立工作台账,提升单位消防安全管理水平和防御火灾能力。
居民小区和“九小”场所。6月底前,长效办全面落实消防安全网格化管理责任,其中开展居民小区,“九小”场所(小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)消防安全专项治理,重点整治公共区域电气安装不规范、私拉乱接电气线路、“三合一”、“二合一”等问题。
易燃易爆危险品场所。7月底,按照国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求,由安全办牵头,派出所、综治办等部门配合,成立联合检查组,对易燃易爆危险品场所逐个进行检查,督促整改安全隐患。
医疗卫生机构。8月底前,由食品药品监督管理所牵头,派出所配合,集中开展医疗卫生机构消防安全专项治理,依法查处各类火灾隐患和消防违法违规行为。重点检查医疗卫生机构的门诊部、住院部、药品仓库、液氧储存间、配电房、锅炉房、消防控制室等重点部位,对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电和危险化学品安全管理、消防设施器材维护保养、消防控制室值班操作人员在岗在位、灭火应急预案制定和演练等情况逐项细查,督促认真贯彻落实消防法律法规和“四个能力”建设要求,提升抗御火灾能力。
社会福利机构。8月底前,由民政所牵头,派出所配合,集中开展敬老院、福利院等社会福利机构消防安全专项治理,依法查处各类火灾隐患和消防违法违规行为。重点检查社会福利机构贯彻执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》(即:落实消防安全责任、开展防火检查、落实每日防火巡查、设置消防安全标示、开展消防安全教育培训、制定预案并开展消防演练、”九个严禁”)等情况,督促按标准设置自动消防设施、推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等使用设施,加强防火、用电管理等安全防范措施。
学校、幼儿园。9月底前,由袁庄乡中心校牵头,派出所、综治办、各村(社区)配合,集中开展学校、幼儿园消防安全专项治理,依法查处各类火灾隐患违法违规行为。重点检查学校、幼儿园的学生宿舍、食堂、实验室、会议室、报告厅、阅览室等重点部位,对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电和危险化学品安全管理、消防设施器材维护保养、灭火应急预案制定和演练等情况逐项细查,督促认真贯彻落实消防法律法规和“四个能力”建设要求,提升抗御火灾能力。
电气火灾防范。即日起至9月20日,针对电气火灾多发问题,乡政府将统一牵头组织劳保所、安全办、村镇办、公安、电力等相关部门,集中开展电力火灾防范专项整治。加强电力技术人员、重点工种业务培训,确保持证上岗、履职履责,同时抓好居民住宅和用电单位电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换,以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。
工作措施
(一)开展排查检查。迅速开展全乡范围内火灾隐患检查,对整治范围内的单位场所进行全面排查,建立台账。对所检查的单位场所,要同步进行消防宣传培训,提高从业人员消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力,消防宣传教育培训能力)。
(二)加强火灾警示教育基地。在醒目位置设置消防标语墙、宣传栏和警示漫画等,剖析典型火灾案例,宣传普及消防安全知识;借助主要道路上的施工围挡、广告位等做好消防宣传氛围营造工作,通过悬挂条幅、制作喷绘等方式,掀起消防宣传警示月活动高潮。各村(社区)要依托“大喇叭”设立消防广播站,结合农忙和季节变化,开展消防安全和火灾风险提示。督促设有楼宇电视、电子显示屏的单位和场所,常态化播放火灾警示案件,宣传消防法律法规、防火灭火和应急逃生等常识。
(三)开展集中执法。每月至少开展一次集中消防执法行为,对排查发现的火灾隐患和违法行为,要严格按照法律法规的要求,视情节和危险程度分别采取关停、查封、罚款、拘留等法律手段,通过依法惩治消防违法行为形成震慑,督促责任单位积极整改、消除隐患,降低火灾发生几率。
(四)开展督导考核。乡政府将根据活动安排和时间节点,对各项任务分别进行督导检查和量化考核,每项任务结束后对各村(社区)及相关单位进行工作评价。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不力、进展缓慢的,通报批评;对发生较大以上亡人火灾责任事故的,严格实行责任倒查。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。组织开展“夏季消防安全检查工作”专项行动是确保全乡火灾形势稳定的重要举措,是做好消防安全保卫工作的有效载体。各村(社区)、各单位要牢固树立大局意识、责任意识,充分认识开展专项行动的重要性、必要性和紧迫性,周密部署,精心组织,务求取得实实在在的效果。要结合实际,迅速制订具体方案,确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,全力抓好火灾隐患排查整治工作,确保全乡夏季火灾形势平稳。
(二)部门联动,铁腕治患。各部门要加大联合执法力度,切实形成排查整治火灾隐患的强大合力。派出所要坚持上限执罚,从严从重从快查处违法行为,始终保持惩治消防违法违规行为的高压态势。对于检查中发现的隐患严重、屡整不改的场所,要依法采取临时查封、强制拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
(三)广泛宣传,营造氛围。要大张旗鼓地宣传专项行动的整治范围、重点和措施,及时曝光火灾隐患和违法行为,迅速形成浓厚的消防安全氛围。要组织消防宣传车,到人员密集场所、社区楼院,发放“消防安全二十条”、《中小学生消防知识宝典》等宣传资料,大力宣传消防法规和防火、灭火、逃生自救知识。要加大对重点单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、村“两委”负责人等人员的教育培训力度,增加培训频次,全面提升其消防安全能力素质。