各村，各有关单位：

现将《苟堂镇“一村一亮点、一户一特色”人居环境整治活动工作方案》印发给你们，请认真结合实际贯彻执行。

                        2022年2月20日        

苟堂镇“一村一亮点、一户一特色”人居环境整治活动工作方案

为进一步推动我镇人居环境整治工作，在落实“净起来”的基础上，实现“绿起来、亮起来”，全面提升农村生活环境，真正实现全域治理，经研究，决定在全镇范围内开展“一村一亮点、一户一特色”人居环境整治活动，特制定本工作方案。

一、基本原则

一是村民主体，社会参与。坚持村民主体地位，依靠群众、发动群众，充分调动群众参与环境整治的积极性，发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治，形成多方共建、共管、共享的工作机制。

二是因地制宜，分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上，充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际，实行分类指导，对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组，提高标准，增加建设内容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮点美丽村组、美丽庭院。

三是教育引导，培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式，加强宣传教育，根治陈规陋习；推行垃圾分类，倡导文明新风，让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。

二、目标任务

目标：按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，以建设美丽宜居村庄为目标，以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向，以改善群众卫生习惯，提高群众综合素质，加强乡风文明建设为切入口，加快补齐镇村人居环境短板，全面提升群众幸福感和满意度。

任务：各村要在3月底前，对照“净起来”的标准，仔细梳理存在的死角顽疾，组织人员、机械清整到位；要抓住3月植树黄金季节，对房前屋后、村庄内部、道路两旁进行造绿补绿，真正实现“绿起来”；要在3月底前，结合本村实际、地貌特点，因地制宜，打造1-2处美丽村庄、美丽道路、美丽广场，要不盲目跟从、突出特色；要鼓励村民积极打造五美庭院，全村要打造10-15户美丽庭院，践行“亮起来”的标准。

三、标准要求

（一）集镇。全面实施“六化两规范”。

六化：①净化，清理暴露垃圾、水面漂浮物、乱贴乱画乱堆乱放、污水横流、乱扯乱挂；②美化，整治空中管线、乱张贴和悬挂有碍观瞻的广告牌、指示牌、灯箱等；③硬化，街道道路全部硬化，修缮破损路、整治低洼路，完善交通标志标线，完善排水设施，按需增设街道隔离栏；④绿化，在集镇街道两侧采取乔灌结合方式，增加绿量；⑤亮化，在街道两侧合理安装路灯等照明设施，加强管护，提升亮灯率；⑥文化，利用主要干道或路口周边民房围墙设置文化墙，内容上要突出惠农政策、科普宣传、文明新风、传统美德等。

两规范：①规范经营秩序，落实“门前三包”，严禁出店经营和店外店经营，坚持疏堵结合，严格管理，同时科学设置摆摊设点区域，解决好集镇的堵点和骑路逢集问题；②规范农贸市场，合理利用现有农贸市场，引导流动摊贩入市经营；加强农贸市场运营管理，做到有人管理、环境整洁、秩序井然、道路畅通、供电安全、排水通畅、消防设施配备到位等。

（二）村庄。做好“五清一改五配套”。

五清：①清理村内塘沟，推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体；②清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，对随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物进行清理，严格按照规定处置。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境；③清理乱搭乱建、乱堆乱放，对村庄农户房前屋后柴草杂物、积存垃圾、地膜喷带等白色垃圾、建筑垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等进行清理，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题；规范建筑垃圾、剩余建筑材料摆放或进行综合利用；④清理废旧广告牌，包括张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等；⑤清理无功能建筑，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃旱厕等。

一改：改变影响农村人居环境的不良习惯。提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议，发动农民群众，利用每周五下午集中开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。

五配套：①旱厕改造好，加快推进旱厕改水厕，建好管好公；②广场建设好，不远离村庄、不占用耕地前提下，利用村内老旧荒地或闲置空地建设广场(路面可采用废砖等材料)；③巷道硬化好，村内巷道全部硬化，合理确定村庄内部道路等级和宽度，路面材质可多样：沥青、水泥、混凝土砖、石板、废旧砖瓦、砂石等均可；④绿化提升好，栽植适应本地气候传统树种，原生植被能留则留，不搞人造草皮，保护好村中现有大树，结合无功能建筑清理，利用不宜建设或闲置空地绿化；⑤路灯亮起来，根据道路宽度、等级，灵活布置样式与村庄风貌协调的路灯，推广使用节能灯具和新能源照明。一般布置在村庄主次干道一侧、丁字路口等位置，路灯架设方式主要有单独架设、随杆架设(利用现有柱杆，如电线杆)等。

（三）庭院。引领群众自己动手创建文明庭院，达到“五美”。

①庭院美：院内不随意堆放杂物，庭院内外、房前屋后种植花草树木美化环境；②室内美：室内家居整洁美观，无尘土杂物。窗帘、门帘、床单、被罩要勤洗勤换。被褥摆放整齐、平整；③厨厕美：厨房通风透气、无异味。厕所勤清洁，无蝇蛆、无异味；④身心美：遵守文明卫生公约，遵纪守法，邻里互助，家庭和睦，尊老爱幼。开展十星级文明户、乡贤等评选活动；⑤村居美：实行门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序），保持村居清洁、干净、整齐，房屋周边栽花种草种菜种树。

四、组织保障

一是强化督查。活动过程中，镇纪委督查组、乡村振兴办将采取“四不两直”方式，对各村环境整治、卫生保洁、亮点打造等进行监督检查，对发现的问题及时反馈各村，各村要在第一时间进行整改，并将整改结果予以反馈，真正保障活动成效显著。

二是广泛宣传。要加大宣传力度，通过媒体宣传、社会宣传等多种形式，号召广大干部群众投身环境全域治理中。各村要把自身好的经验做法，形成美篇、报道等及时上报镇乡村振兴办，镇乡村振兴办要挖掘先进典型，总结经验做法，在市、镇层面进行宣传报道，真正形成人人参与、人人支持的良好局面。

三是考核评比。活动结束后，镇将组织班子成员、包村干部、各村支部书记对各村打造的美丽村庄、美丽道路、美丽广场、美丽庭院进行观摩，并现场进行打分，要评选出红旗村和黑旗村，评为红旗村的分别给予经费奖励，评为黑旗村的要对该村党组织书记进行约谈，同时，给予该村通报批评，并扣除相应工作经费。