各村（社区），各科室站所,各有关单位：

为贯彻落实省、市关于新冠肺炎疫情防控工作要求，进一步压实疫情防控“四方责任”，落实落细各项防控措施，切实筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线。现将有关事项通知如下:

一、压实村（社区）疫情防控属地责任

村（社区）负责全面落实疫情防控属地责任，强化疫情应急指挥体系建设，整合各方力量，做到职责分工清晰、扁平化运行；建立健全网格化管理机制，及时排查发现问题，及时处置、及时整改；需行业主管部门同步检查落实的及时通报行业部门，并组织开展联合执法。

（一）加强组织领导。成立由各村（社区）党组织书记任指挥长的疫情防控指挥部，定期召开例会、调度会，安排部署疫情防控工作，明确工作责任，落实工作措施。

（二）完善运行机制。制定各村（社区）疫情防控工作方案、应急预案，建立健全应对突发疫情事件工作制度。建立完善各村（社区）疫情防控“三人小组”工作机制，落实居家隔离人员“五包一”制度，每800人建立一个网格员，织密疫情防控网络。

（三）全面细致摸排。对辖区疫情防控开展日常巡查检查，特别是对来（返）密、外出务工（经商、就学）等重点人员，做到底数清楚，动态管控，并建立问题清单台账。

（四）强化防控措施。督促指导辖区内所有企事业单位和经营门店等场所落实好疫情防控措施，对境外及国内中风险地区返密入密人员排查、管控到位，做到信息排查及时准确，居家隔离和居家健康监测严格落实。

（五）建立流调队伍。要在“三人小组”基础上成立专业流调队伍，建立机制、制定流程、流调要模板化、实操化、责任到人。

（六）保障物资储备。配备数量充足的口罩、消毒用品等防控物资，明确专人负责，确保疫情防控物资规范、有效使用，最大限度满足疫情防控需要。

（七）加强值班值守。落实好领导在岗带班、值班值守制度，切实保证值班电话和村（社区）干部24小时通讯畅通。对涉及本辖区的疫情，能够第一时间启动应急预案，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保不发生疫情传播。

（八）强化宣传教育。广泛开展新冠病毒预防知识的宣传教育活动，通过多种宣传途径，提高疫情防控知识知晓率，增强群众防护意识。

（九）全面落实整改。对办事处级以上督查反馈问题及时落实整改，并建立整改落实工作台账。

二、压实行业主管部门疫情防控监管责任

各行业主管部门（单位）要落实主管责任，制定适合本行业特点的疫情防控方案，增强防控措施针对性，负责指导所辖行业单位依法依规落实各项防控措施，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管，发现问题及时处理，处理不了及时报告；指导村（社区）落实属地监管责任，组织本行业重点人员及时按要求进行核酸检测、健康监测、新冠疫苗接种等；建立行业网格化管理机制，由科级领导分包村（社区），工作人员分包具体企事业单位，压实工作责任，形成一级抓一级、一级带一级的工作局面。

（一）西大街社区卫生服务中心：负责医疗机构，美容美发、洗浴（含足浴）、美体、艾灸、按摩（推拿）、养生调理、减肥瘦身、采耳、修脚等门店的疫情防控工作与监管。

（二）西大街社区服务中心：负责公交车、出租车、网约车、长途客车、客运车站、回国人员转运车辆、物流行业、进口物资转运、公路服务区、收费站、公路工程项目建设单位与参建单位的疫情防控工作与监管。

（三）西大街区域发展办公室：负责进口果蔬花卉及果蔬花卉批发市场、会展中心（活动）、大型商场超市、规模以上餐饮企业、写字楼以及非冷链集装箱进口货物的疫情防控工作与监管。

（四）西大街综合执法办公室、西大街市场监督管理所：负责市场、药店、外卖、餐厅（馆）、咖啡馆、酒吧、茶座、奶茶店、小超市、小商店、棋牌室（麻将馆）、果蔬店、鲜花店、3岁以下托育机构以及进口冷链食品的疫情防控工作与监管。

（五）西大街中心校：负责中小学校、幼儿园及其他托幼机构、学科类教育培训机构、驻密高职高专院校的疫情防控工作与监管。

（六）西大街社会治理办公室：负责旅游景区景点、星级宾馆酒店、KTV及歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、网吧及其他上网服务场所、体育场馆、游泳场所、文化馆、博物馆、图书馆、城市书房、文化艺术体育类校外培训机构的疫情防控工作与监管。

（七）西大街便民服务中心：负责养老机构、儿童福利机构、流浪乞讨人员救助管理机构、殡葬服务机构的疫情防控工作与监管。

（八）西大街区域发展办公室：负责房屋建筑和市政基础设施建设施工企业及工地的疫情防控工作与监管。

（九）西大街社区服务中心：负责物业管理区域（居民小区）、售楼部、物业项目部的疫情防控工作与监管。

（十）西大街社会治安综合治理中心、西大街派出所：负责不挂星的宾馆酒店、小旅馆、民宿的疫情防控工作与监管。

（十一）西大街区域发展办公室：负责工业企业、科技类校外培训机构的疫情防控工作与监管。

（十二）西大街党建办：负责宗教场所的疫情防控工作与监管。

（十三）西大街区域发展办公室：负责银行、保险行业的疫情防控工作与监管。

（十四）西大街社区服务中心：负责督促垃圾清运工作，做好游园、广场的疫情防控工作。

（十五）西大街党建办：负责电影院、印刷厂、实体书店、新时代文明实践中心的疫情防控工作与监管。

（十六）西大街区域发展办公室：配合做好雪花山运动公园的疫情防控工作。

（十七）西大街安全应急管理办：负责辖区煤炭、非煤矿山、危险化学品行业的疫情防控工作与监管。

（十八）西大街社区服务中心：负责邮政快递业的疫情防控工作与监管。

三、压实重点单位（机构、场所）疫情防控主体责任

各重点单位（机构、场所）要落实疫情防控主体责任，主动开展疫情防控工作，坚持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备），密闭场所坚持“十二有”防控措施（有一个小喇叭、一本特殊人员登记表、一个测温枪、一套消毒用品、一个工作台、一套健康码和行程码、一批口罩、一套应急处置流程、一个临时隔离点一个防疫劝导员、一个防疫责任公示牌、一张防疫承诺书），配备专人负责本单位疫情防控工作，做好员工每日体温、症状等健康监测，督促健康异常人员前往医疗机构就诊，组织本单位从业人员及时按要求进行核酸检测、新冠疫苗接种，对有境外和国内中高风险地区旅居史返（入）密员工进行排查登记，及时向当地社区报备，落实核酸检测、隔离等措施。

各重点单位（机构、场所）的疫情防控工作落实标准，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）的通知》（联防联控机制综发〔2021〕82号）公布的标准执行。

四、压实个人疫情防控责任

群众要当好自身健康第一责任人，坚持做好个人防护，科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所全程佩戴口罩。保持个人卫生，勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上社交距离，加强家庭室内通风、消毒。积极按要求进行核酸检测、全程新冠疫苗接种。有境外和国内中高风险地区旅居史的人员，应主动报告社区（村）或所在单位，配合做好管控措施。

五、责任追究规定

成立西大街街道疫情防控督查组和巡查组，督查组由党工委委员、纪工委书记杨志辉牵头，主要负责对以上“四方责任”主体的疫情防控工作开展督促检查，进行通报，追责问责，直至查到行业保护伞。

巡查组由党工委委员、武装部长冯迎凯牵头，主要负责对辖区内各重点单位（机构、场所）疫情防控主体责任落实情况巡查，对发现的问题及时督促整改，对整改不到位的坚决关停，并按照疫情防控相关规定严肃处理。

（一）对村（社区）、相关行业主管部门责任追究办法在督查中发现同样问题，第一次限期整改；第二次约谈属地疫情防控领导机构及行业部门主要领导，同时问责相关责任人；第三次移交纪工委追究相关领导责任。

（二）对重点单位（机构、场所）责任追究办法在督查中发现同样问题，第一次限期整改；第二次责令行业主管部门、属地对该单位作出停业整顿处理；第三次责令行业主管部门吊销证照并按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规予以处理。

（三）对个人责任追究办法

在督查中发现个人不遵守疫情防控要求，形成传播风险或传播事实，造成社会恶劣影响的，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》和《河南省高级人民法院河南省人民检察院河南省公安厅关于严格遵守疫情防控有关法律规定的通告》等法律法规予以处理。

                                                                                                                                                                                                                                  2022年1月7日