各村(社区)：

    现将关于《在新华路辖区内开展以案促改及“廉洁教育村村行”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

为全面贯彻党的十九大精神，根据中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会和市五届市纪委五次全会有关部署，进一步推进以案促改和廉洁教育向基层延伸力度，满足在新形势下群众对廉洁文化精神的需求，丰富群众的廉洁文化生活，使警示教育常态化制度化，不断增强党员干部纪律意识和规矩意识，提高基层党风廉政建设水平，以建设廉洁乡村助推美丽乡村建设。结合我办事处实际情况，制定具体实施方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过推动廉政教育向基层延伸，经常开展党章党规党纪教育和警示教育，促使基层党员干部进一步增强纪律意识、筑牢思想防线，持续强化基层干部队伍纪律建设、作风建设，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力，推动形成崇廉尚廉的社风民风。

二、活动目标

以辖区村(社区)党员、“两委”干部为主要教育对象，通过开展教育活动，不断改进基层干部工作作风,建设清正廉洁、群众信任的农村干部队伍；以身边的违纪违法典型案件为反面教材，开展以案促改，强化警示效果，不断提升基层党员干部和监察对象的政治觉悟、廉洁意识和规矩意识，建立健全制度机制，扎牢制度笼子，一体推进不敢腐不能腐不想腐机制形成。

三、活动内容

(一)开展廉洁教育，确保廉洁教育覆盖到每一个村(社区)党员干部。以村(社区)党员、“三委”干部为重点，同“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，制定廉洁教育计划，采取集中学习、自学等多种形式，组织观看警示教育片、学习党章党规党纪、监察法和纪律处分条例、重温入党誓词等多种方式，确保村(社区)党员干部接受廉洁教育一个也不能少。

(二)开展以案促改,督促基层党组织和村组干部及时对照检查、查摆问题、完善制度、转变作风。结合信访举报和巡察情况，全面了解掌握基层党组织政治生态建设情况，对辖区村(社区)党风廉政建设情况进行综合分析、精准研判，找准廉政风险点，压实党风廉政建设“两个责任”，限期整改。辖区发生党员、“两委”干部违纪违法案件的，及时组织所在单位开展以案促改，到其所在村(社区)召开以案促改警示教育大会，用身边事教育身边人；召开专题组织生活会或者党支部会、党小组会对照检查剖析原因，进一步完善制度机制、防控廉政风险。

(三)开展村(社区)廉洁文化建设,营造崇廉尚廉的浓厚氛围。各单位要以廉洁文化“进村、社区”为依托，结合实际，因地制宜，可以通过举办文艺活动、创作文艺作品、播放廉政影片、开办廉洁大讲堂、张贴或喷绘廉洁文化宣传标语、制作廉洁宣传牌、办廉洁文化宣传板报等形式，让群众树立“淡泊名利”、“忠实履职”的自律理念，“严明纪律、刚性约束”的律他理念，使党员干部能够清醒地认识到“自律是宝”、“他律是爱”、“律他是责”。通过正面宣传廉洁文化，逐步引导广大干部群众将廉洁当成一种生活习惯，将腐败当成一种恶习，起到廉政文化“润物细无声”潜移默化的教育、宣传作用。创建村（社区）各自特色的廉政文化，形成崇廉尚洁的浓厚氛围。

（四）开展“三资”管理专项检查，推动党风廉政建设迈上新台阶。首先各村（社区）负责组织辖区内“三资”家底自查，支出入账要严格把关、集体收入要及时足额入账，资产、资源变动情况要及时入账和定期公开“三资”管理使用等情况，新华路纪工委将实施动态监管，定期核查“三资”管理使用情况，如有党员干部涉嫌违纪违规违法问题，要依法依纪依规给予有关负责人党纪处分，涉嫌犯罪，移交司法机关依法处理。

四、方法步骤

活动时间为2020年7月1日至12月31日分为三个阶段：

(一)准备部署阶段。各村(社区)制订工作方案，要广泛动员，统一思想、提高认识，充分动员党员群众积极参加活动，确保活动落细落实，并认真做好相关准备工作。

(二)活动实施阶段。以各村(社区)为单位，坚持问题导向，围绕本地群众关注的突出问题，组织观看或学习典型案例，结合实际，积极创新形式、丰富载体,增强活动的针对性、时效性和感染力。

(三)总结验收阶段。各村（社区）要及时总结活动经验做法，全面提升办事处基层党风廉政建设和反腐败工作水平。每月底向新华路纪工委报送活动整体开展情况，纪工委将适时对各单位活动开展情况进行督导、抽查、结果要进行通报,并积极推广好的经验做法。

五、工作要求

(一)提升站位,加强领导。各村（社区）党组织要提升政治站位,切实承担起廉政教育向基层延伸的主体责任,对“廉洁教育村村行”活动开展负总责，把“廉洁教育村村行”活动作为落实党风廉政建设主体责任的重要抓手,高度重视、积极推动、抓紧抓好，为活动提供必要的人力、物力和财力支持；各村、社区党组织书记是第一责任人，要亲自抓、主动做、负总责。

(二)抓实抓细,务求实效。各村（社区）要把“廉洁教育村村行”活动作为在基层党组织落实全面从严治党要求的重要抓手,紧密结合当地工作实际，积极行动、扎实推动活动深入开展。要在务实戒虚上持续发力，结合辖区特点,创新教育方式方法,聚焦群众痛点难点焦点问题,灵活运用亲民便民的多种形式,让廉洁教育走进千家万户、走进“田间地头”、走进群众的日常生活；要坚持问题导向，坚决杜绝消极应付、搞形式、走过场等形式主义、官僚主义行为。活动开展不统一作分段时间要求,坚持时间服从质量,以群众满意为检验活动成效的重要标准。

(三)及时总结,深化成果。要注意挖掘“冒热气、带泥土味”的鲜活做法，认真总结归纳,把成熟管用的经验及时固定下来、长期坚持下去。要适时进行督导检查、组织召开经验交流会,检验各地活动开展成效。要注重成果转化,把活动成果转化为基层党员干部坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责、干净担当作为的思想自觉和行动自觉,转化为推动乡村振兴,建设美丽乡村的不竭动力。