2016年全区组织工作要点
2016年度全区组织工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、思想建党、制度治党,紧紧围绕市委决策部署,突出抓好领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设,严格落实党建工作责任制,强化党建项目化管理,把握新常态,彰显新作为,为“强区富民,建设幸福尖山,打造郑州西花园”提供坚强的组织保证和人才支撑。
一、切实抓好理论武装,着力提升党性修养和能力水平
1.全面加强干部思想理论教育。大力推进中国特色社会主义理论体系学习,着力抓好习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及党章、宪法的学习教育。采取“单元式”自学和“集中式”辅导相结合的方式,列出学习清单,明确每月专题,严格学习要求,加强考核测评,切实保证学习时间、参学人员、学习效果。真正通过强有力的思想理论教育,促使各级党员干部坚定信念跟党走、主动适应新常态、遵章守纪干事业、知行合一当示范。
2.扎实开展“两学一做”学习教育。在全区党员干部中开展“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为依托,坚持问题导向,坚持以上率下,分层分类指导,分领域分行业推进,针对机关党员、农村党员、企业党员、老党员、流动党员等不同特点,进一步丰富学习研讨、支部党课、组织生活会和党员评议等环节载体和路径,促使广大党员增强政治意识、看齐意识和奉献意识。
二、坚决根治“四风”,继续巩固拓展教育实践活动成果
3.巩固“三严三实”专题教育成果。按照中央、省、郑州市和新密市委的统一部署,巩固以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育成果,并在“七一”前后召开一次高质量的领导班子民主生活会。
4.持续抓好整改落实。认真落实上级要求,持续深化“四风”整治,对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况认真分析,制定针对性对策措施。扎实推进中央、省、郑州市和新密市确定的专项整治任务,对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查。
5.推动作风建设常态化。持续深化作风教育,健全完善改进作风常态化制度。把作风建设情况作为平时考核、年度考核、任前考察、后备干部专题调研、基层党建考核的重要内容,量化指标,硬化措施,下大力气正风肃纪。认真落实基层组织民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务、党风政风监督检查四项基础制度建设,严肃党内政治生活。
三、围绕培养选拔好干部,全面加强领导班子和干部队伍建设
6.着力提升绩效考核管理水平。进一步完善考核评价制度,强化日常考核了解,深入实施“三考核一评议”(一线考核、分类考核、量化考核、综合民主评议),加强考核信息综合分析研判,切实增强考核的严肃性和导向性。
7.切实增强干部监督实效。严格落实干部选拔任用四项监督制度、一报三审制度等,完善党委内部分工协作、上下联动的监督机制,扎实做好干部个人有关事项报告、“一报告两评议”等工作,突出对关键岗位干部监督。
四、坚持夯基固本,强力推进基层组织建设
8.从严落实党建工作责任制。坚持领导干部党建联系点制度。推行基层党建项目化管理,探索实施“书记项目计划”,把党建工作责任制落实到具体事项。健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议制度,对管党不严、党建不力的党组织负责人严格问责,切实解决好“抓不好、不到位”的问题。
9.深入开展“四有”党组织、“四有”带头人争创活动。强化基层党组织的政治功能,夯实思想基础,实现党组织作用发挥最大化。坚持法治理念,深化拓展“四议两公开一监督”工作机制,探索依法依规、民主治村的“四位一体”(一套办法、二制考核、三务公开、四会议事)模式。加强村“两委”及监委会干部队伍建设,深入开展“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)党组织、“四有”带头人争创活动,探索新常态下党组织建设模式,提高基层党组织引领群众、凝聚群众、服务群众、带动发展能力。
10.持续推进基层服务型党组织建设。完善管委会和村级便民服务平台功能,推进基层便民服务机制建设。以村级活动场所为依托,有效整合宣传、文化、社保、计生、综治等服务资源,建设集“两委”成员办公、事务代办、党务公开、文化娱乐活动等为一体的便民服务站点。扎实开展“2016村级阵地建设年”活动,全区村级党组织要按照标准整改到位。抓好农村新型社区党建综合服务中心建设,探索建立“社区党委+片区党支部+楼栋党小组”党组织模式,积极开展“党建阵地在我家”创建活动。深化“网联党建”、“三联两创”党建固本工程和“四带一建”服务措施,推广机关干部下基层结对帮扶、民事全程代办等做法,运用多种形式开展党建服务活动。落实村干部激励保障办法,落实好基层党建经费,加强对基层党建工作的支持保障。
11.深化市直优秀机关干部任村“第一书记”工作。加强“第一书记”工作实绩考核,建立健全考核评价机制,实行驻村任职工作联评联考,考核结果及时上报市委组织部门备案。定期采取述职评议、巡回观摩、业绩展评等形式,挖潜力,比干劲,促发展,使“第一书记”真正为任职村建好班子、谋好思路、办好实事。加大宣传力度,选树2名先进典型,着力营造浓厚的工作氛围。
12.持续强化党代表作用发挥。深化党代会常任制和年会制,组织党代表进行述职评议,开展“五星”党代表工作室创建活动,搭建党代表履职平台。抓好管委会和村两级党代表的履职培训,组织党代表开展调研视察、提案提议办理,列席风景区党委有关重要会议,拓宽党代表发挥作用的有效途径。
13.完善落实“四议两公开一监督”工作机制。积极组织对村民监督委员会成员进行培训,充分发挥监委会的作用,不断完善党领导的村级民主自治机制,加大督查力度,提高运用质量。
14.强化大学生村干部管理。切实加强大学生村干部日常管理,强化教育培训,强化督查指导,激发大学生村干部工作热情,充分发挥大学生村干部工作积极性、主动性和创造性,努力使他们成为农村政策宣讲员、远程教育管理员、便民服务代理员、献计献策参谋员、文化活动组织员、科技信息传播员,不断提高他们的实际工作能力,积极引导他们锻炼成才。
五、坚持从严要求,不断强化党员队伍管理
15.严格党员发展程序。认真做好党员组织关系排查工作,实时组织发展党员工作大检查,加强对党员总量把控,严格发展党员标准和程序规定,抓好“源头选育”。贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,坚持发展党员九项制度,加大对违规发展党员问题查处力度。全年计划培训入党积极分子15名,新发展党员不突破新密市下达目标人数。
16.强化党员日常管理。探索建立在职党员深入基层一线为群众服务的新模式。落实完善流动党员“六化”管理机制,破解流向掌握难、活动开展难、制度落实难、关系转接难、身份明确难“五难”问题。严格党内组织生活,党员领导干部要参加所在党组织组织生活会。落实好“三会一课”制度、党性定期分析、民主评议等制度,继续加大对“三不”党员处置力度,以管促优、以出促优。
17.推进远教工作优化升级。按照“双提升、双服务”要求,拓展远程教育“五位一体”工作模式。推广党员教育“智慧党建”手机专网建设,着力打造城乡网络一体的党群教育信息服务平台。推进综合示范站点建设,实施“远教富民”工程,建成一批学用示范基地,培育一批党员创业带富典型,有效放大富民惠民效应。
六、围绕人才强区战略,全面提升人才服务发展水平
18.强化人才基础支撑。进一步加强党管人才工作,健全人才工作领导体制、优秀人才约谈访谈制度等,完善领军人才、专业技术拔尖人才待遇落实机制,不断提高人才工作科学化水平。
七、坚持教育管理,全面提升自身建设水平
19.强化党性教育。开展党务工作特质教育,引导党务干部坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律,增强“讲规矩、懂规矩、守规矩”意识。举办党务干部专题培训班,着力提高把握正确方向、分析大局大势、把握事物规律的专业化能力。认真践行“三严三实”要求,努力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的党务干部队伍。
20.坚持规范管理。巩固教育实践活动成果,加强作风建设和廉洁自律教育。结合长效机制建设,建立健全督办落实、责任追究、通报警示等制度,提高执行力。严格落实关心关爱机制,帮助化解各种困难问题。扎实做好组织信访和信息调研工作,组织工作信访结案率和群众满意率达到100%,不断提升整体服务水平。