大隗镇2017年脱贫攻坚巩固提升工作

实施方案

    为贯彻落实中央、省、郑州市精准脱贫基本战略，根据新密市脱贫攻坚推进会议精神，全面完成我镇脱贫攻坚目标任务，深入查找我镇脱贫攻坚工作中存在问题，狠抓整改落实，现制定大隗镇脱贫攻坚工作实施方案如下：

    一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和扶贫开发战略思想，自觉增强“四个意识”，以提高贫困群众的获得感和满意度为根本出发点，牢牢把握精准这个核心要求，按照精准标准找问题，精准要求定措施，坚持重点查摆与全面查摆相结合，重点整改与全面整改相结合，切实转变作风，强化责任担当，全面推进整改，确保如期完成整改任务，坚决打赢脱贫攻坚战。

    二、目标任务

    以全镇25个行政村268户建档立卡贫困户为基本对象，按脱贫攻坚，巩固提升的要求，加大相关扶持政策的落实力度，完成已脱贫的268户贫困户的巩固提升任务，确保贫困户达到“两不愁，三保障”，不断增强脱贫贫困户的自我发展能力和内生动力，贫困户收入增长幅度高于全镇平均水平。

    三、工作措施

    1.准确掌握贫困户情况。进村入户开展走访调研，全面摸清贫困户基本情况，找准制约贫困户发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，核对2014年以来建档立卡贫困户名单，根据贫困户信息变动情况，填写自然增减情况表及扶贫对象动态调整情况统计表，要对大隗镇268户贫困户制订脱贫巩固提升计划，各村支部书记、村主任、包村领导、包村干部、帮扶责任人为第一责任人。

    2.深入宣讲脱贫攻坚政策。各村支部书记、村主任，包村领导，帮扶责任人要深入贫困户中做好专项扶贫、行业扶贫、社会救助等扶贫政策宣传和讲解，让每个贫困户准确了解到相关政策和补贴。脱贫巩固提升计划中显示出贫困户应该享受哪些扶贫政策，现在已享受到哪些扶贫政策。

    3.精准落实各项扶持措施。针对不同的致贫原因，确保“五精准”措施落实到位，精准对户、精准对人，精准对事、精准对时间、精准对责任。确保一户不漏，一户不错，坚持时间服从质量，严肃责任追究，杜绝脱贫攻坚中出现形式主义现象。

    4.认真制定巩固提升帮扶计划。5月15日前所有贫困户的提升帮扶计划要制订结束，贫困户自然增加、自然减少情况表，贫困户基本信息采集表各种信息采集变更完毕。脱贫巩固提升帮扶计划要突出“N+2措施，“N”就是家庭人口数、一人一策；“2”条对户帮扶措施,就是易地扶贫搬迁、发展产业、转移就业、低保兜底、激发内生动力自主脱贫五项措施中根据家庭实际情况任选其二。脱贫巩固提升计划明白卡要张贴在每户家中醒目位置，让每个贫困户家庭及时、准确了解能够享受到的政策和补贴。

    5.严格执行贫困户退出标准。保证“1+5”每项目标达到要求。“1”为收入：该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过3840元的国家扶贫标准，“5”为两不愁、三保障：(1)吃不愁（含安全饮水）；(2)穿不愁；(3)义务教育有保障：该户适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；(4)基本医疗有保障：该户参加新型农村合作医疗，大病有救助；(5)住房安全有保障：该户住房条件有明显改善，有自有住房、无危房。坚决杜绝假脱贫，数字脱贫，被脱贫现象。

    四、整改要求

    1.明确责任目标

    严格脱贫攻坚考核督查和核查，持续开展脱贫攻坚督导工作，实行正向激励，落实责任追究，对脱贫攻坚政策落实进行跟踪督查。各村要成立村级脱贫责任组，包村领导和村支部书记对脱贫攻坚整改工作负责，帮扶责任人对贫困户的整改工作负责。

    2.建立长效机制

坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，从根本上防止不严不实问题的发生和反弹，夯实工作基础，要继续坚持问题导向，聚焦薄弱环节，将各项工作制度化，工作流程规范化，形成发现问题、整改问题，促进稳定脱贫的长效机制。

3.严格督查考核

严格脱贫攻坚督查考核，持续开展脱贫攻坚督导工作。落实责任追究，对脱贫攻坚进行监督执纪问责，对脱贫攻坚政策落实情况进行跟踪督查。