为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深刻吸取近期省内外重大火灾事故教训,进一步做好岁末年初安全生产工作,根据市委市政府工作部署,决定从即日起在全区范围内深入落实安全生产包保责任,进一步强化开展安全生产“六查一打”暨岁末年初大排查大整治行动,具体工作通知如下:
一、工作目标
全面排查整治辖区重大风险隐患,重点突出火灾隐患排查治理,坚决压减事故总量,坚决遏制亡人事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、排查整治重点
结合岁末年初安全风险特点,对照近期省内外安全生产事故暴露出来的问题隐患,在前期重大事故隐患专项排查整治及”六查一打”专项行动基础上,重点突出消防安全、道路交通、危化用品、燃气、建设施工、特种设备、校园安全、医疗卫生、养老服务、文化旅游、工贸建筑等行业领域的安全风险管控和隐患排查整治。
一是紧盯易造成“小火亡人”的场所。对村民住房、“九小”场所和沿街门店、经营性自建房、非经营性自建房、群租房等场所的开展集中排摸,建立工作台账,实现动态清零。
二是紧盯易造成“大火巨灾”的场所。对学校、卫生院(所)、养老福利机构、重点旅游工贸企业等职工宿舍、酒店民宿农家院等人员密集场所专项排查治理,对客流高峰等风险隐患,提前落实有效管控措施。
三是紧盯易造成“有影响火灾”的行为。整治餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗窗(未开口)和广告牌匾等影响疏散逃生的问题,保证生命通道畅通。强化电气焊切割作业安全监管,要求动火作业必须向村委会和管委会安全办报备;坚决整治私拉乱接电线、可燃彩板房、公共区域堆放易燃可燃物品、社区私拉电线违规充停电动自行车等违规行为。要持续有效地宣传提醒管控不文明祭祖祭祀等火灾风险隐患。
四是强化道路安全隐患排查治理。紧盯重点时段、路段和重点车辆,严查超载、超速、超员、酒驾、农用车载人等易肇事肇祸交通违法行为,密切关注天气变化和客流变化,排查治理路灯、广告牌等极端天气情况下风险隐患,做好节假日高峰期的交通疏导任务,各村各单位及时清理主要干道及重要路段积雪。
五是严查非法储存销售危险化学品。深入乡村居所、小区、商超以及田间苗圈窝棚、闲置房、待拆(建)工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域,逐区逐片逐户排查非法储存销售的烟花爆竹,及时查缴非法烟花爆竹。各村各单位强化宣传重点林区禁放政策,防止麻痹大意,坚决劝阻游客携带烟花爆竹上山燃放。
六是强化景区风险隐患排查整治。重点突出旅游景区消防安全隐患排查整治,突出检查大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况,突出景区电瓶车、索道、大型游乐设施等特种设备设施隐患排查整治,高空、高速、水上、探险等高风险旅游项目安全隐患排查整治,景区施工工地防触电、防坠落、防有限空间风险等情况整治。
七是强化建设施工领域及既有建筑领域安全隐患排查整治。突出施工现场高处坠落、物体打击事故预防,加强冬季施工防范低温、雨雪、冰冻、寒潮等安全技术措施。突出对人员密集、涉及公共安全的民宿酒店、农家乐、商超、养老、医疗等经营性自建房安全排查,重点排查整治房屋是否增加楼层、改变承重结构、屋内加层、改扩建等问题。
八是强化燃气领域安全隐患排查整治。各村社区联合燃气公司加强社区管道安全运行监测,再次排查民宿农家院、学校、酒店等场所内燃气管道是否老化,场所通风是否畅通,瓶装液化石油气安全运行状况,重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及泄漏报警器安装情况。
九是高度重视学生及老人所在场所隐患排查整治。重点检查学校和幼儿园学生教室、食堂、宿舍、校外培训机构租住村(居)民自建房火灾风险治理等人员密集场所消防安全情况;检查敬老院、独居或失能老人、残障群体居所安全隐患情况;严厉打击非法和违规车辆接送或超员接送学生等行为情况;检查学校实验室危险化学品管理制度落实情况,排查危险化学品存储管理和废弃物管理等隐患。
三、开展方式
一是严格落实包保责任工作制。管委会和各村两委成员按照属地责任对行政片区、重点规上企业单位、重点商户进行包保,各行业站所按照主管业务对相关企业商户进行包保,深入落实属地管理责任。
二是严格落实基层网格化排查治理制度。以党建引领基层网格化治理为抓手,广泛发动网格员、巡防员等基层力量,一级网格每周梳理隐患问题,纳入党委会议专题研判。二级网格每日汇总走访排查情况,建立台账、动态管理、做到底子清、情况明。三级网格和微网格对排查出的“小微”安全隐患应现场处理并做好随手记记录,对于超本网格能力之外的复杂安全隐患要及时上报。管委会城运中心及时关注网 格平台巡查打卡记录和事件上报等数据,强化工作督导落实。各级网格工作按照工作要求在“积分宝”平台提交积分审核。
四、工作要求
一是提高政治站位。要正确认识当前安全生产工作形势,贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的指示精神,高度重视安全生产隐患排查整治的工作责任,以高度的政治责任感落实好相应工作职责。
二是确保工作实效。要按照“六查一打”暨年末岁初大排查大整治工作方案,突出重点行业领域,严肃对待安全生产排查整治工作任务,相互提醒、相互帮助,一荣俱荣、一损俱损,宁管重不管漏,要不辞辛苦、不厌其烦地持续推进春节前后各行业领域和重点时段的排查整治,确保辖区人民群众和游客过一个祥和平安的春节。
三是强化督导通报。管委会党政办、应急办要加强信息汇总通报,对工作不实、进度迟缓的分组、站所、村委等进行通报提醒和批评,对排查整治工作落实落细的个人、单位和集体要及时进行积分奖励。