根据《新密市城镇燃气领域安全生产大排查大起底大整治行动方案》文件要求，自即日起至3月底，在全辖区范围内组织开展安全生产大排查大起底大整治行动。实施方案如下：

一 、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的安全生产形势，紧盯重点领域、关键环节，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高安全重大风险隐患排查整改量，切实提升发现问题和解决问题的能力水平，全力防范化解重大安全风险。通过集中开展大排查大起底大整治行动，切实将压力传递到基层单元，传导到社会末梢，推动压实安全防范责任，坚决遏制重特大事故发生。

二、排查重点及责任分工

( 一 )燃气领域

1.燃气经营环节

排查燃气经营企业、充装企业是否取得相关许可证书；企业主要负责人和安全生产管理人员是否经专业培训并考核格；特种作业人员是否有从业资格证；运行维护和抢修人员配备数量是否符合要求；是否按规定配置消防设施设备，且设施设备能否正常使用；是否按规定入户安检、随瓶安检并督促隐患整改；设备维护和检修质量是否达到标准要求；是否与从业人员签订安全生产责任书；是否建立安全管理制度及安全操作规程执行机制；是否建立安全风险分级管控制度，安全风险双重预防体系；是否组织制定并有效实施安全生产教育和培训计划；重大危险源检测、评估、监控管理是否到位；是否建立有效的应急预案体系，应急演练是否规范、执行到位，应急物资储备是否充足；隐患排查是否形成闭环；安全检测和管网检测设备是否有效运行。(城市综合执法中队、市场监管所负责，综合执法办、社会治安综合治理中心和各村（社区）配合落实)

2.燃气生产充装环节

排查是否落实实名制销售；是否违规充装非自有产权、超期未 检、超过报废期限气瓶或翻新“黑气瓶”;是否按规定加臭； 是否违规在液化石油气中添加二甲醚；是否违规倒装液化石油气；是否按要求在充装前后对气瓶进行检查；是否建立落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，压实安全总监和安全员工作职责。(应急服务新华中队、市场监管所负责，综合执法办和各村（社区）配合落实)

3.燃气输送配送环节

排查是否按规定对燃气管道巡线、检漏和实施定期检验；是否按规定对压力容器实施定期检验；是否取得危险货物运输许可运输燃气；运输燃气车辆是否按规定进行保养；人员是否取得承 运资格证书；是否确定瓶装液化石油气“最后一公里”送气服务车辆并实施统一管理。 (市场监管所负责，综合执法办和各村（社区）配合落实)

4.燃气具生产流通环节

排查生产和销售是否符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警器、 调压器及其连接软管；是否取得强制性产品认证的燃气具产品。(市场监管所负责，综合执法办和各村（社区）配合落实)

5.燃气用户使用环节

排查居民燃气用户是否存在漏气等安全隐患；是否存在未安装 自闭阀、灶具及热水器的连接管使用橡胶软管等问题；是否存 在热水器超过8年、未安装烟道、烟道未有效伸出室外等问题； 是否存在厨房改造为卧室或客厅的问题；是否存在管道天然气 与瓶装液化气同时使用的问题；是否存在未按通知时间完成入 户安全检查的问题；是否存在燃气管道严重锈蚀的问题；是否 存在厨房未装门(开放式厨房)的问题；是否存在日常用气时未把窗户打开、用完后未关闭阀门等不良用气习惯的问题。

排查工商业燃气用户是否存在漏气等安全隐患；是否存在用户未安装报警器、切断阀的问题；是否存在燃气报警器未每年鉴 定、无鉴定报告、燃气报警器未插电的问题；是否存在商业灶 具无熄火保护装置的问题；是否存在无专人负责检查、闭店后燃气阀门未关闭的问题；是否存在未对员工进行安全用气培训、员工不会应急报险和关停阀门的问题；是否存在燃气管道严重 锈蚀、使用橡胶软管连接灶具、私自改动燃气管道及设施的问题。是否制定有针对性应急预案并组织定期演练；是否对员工开展安全教育培训和警示教育；是否设置明显的安全警示标志；是否排查梳理危险因素和制定防控措施等。(中裕燃气有限公司、港华燃气有限公司、各瓶装液化石油气经营企业负责，城市综合执法中队、综合执法办和各村（社区）配合落实)

6.重点检查领域：餐饮、学校(含幼儿园)、民政服务机构、旅游景区、医院等使用燃气的人员密集场所是否使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具；是否使用非金属连接软管；连接管是否私接“三通”;在用橡胶软管长度是否超过2米，是否存在老化松动，穿越墙体、门窗、顶棚和地面等情况；是否使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器；是否使用不合格气瓶；是否使用工业丙烷气瓶；是否违规使用“气液双相”气瓶；是否在同一房间同时使用含液化石油气在内的两种以上燃料；是否安装燃气泄漏报警器；报警器质量是否达标、使用气型相符、安装位置正确或在工作状态；在餐饮等人员密集场所室内是否存在设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室和半地下室等情况。(中心校、社区卫生服务中心负责，区域发展办、社会治理办公室和各村（社区）配合落实)

(二)加气站、加氢站

排查各类加气站、加氢站作业是否存在与作业无关的物品导致堵塞通道和阻碍事故应急救援情况；安全标识标牌是否存在维护保养不到位、不齐全完好，地面车辆导流线、停车位等标识不清晰等情况；站内重点部位、重点设施是否存在不按规定维护保养和安全隐患排查治理情况；房屋是否存在门窗堵、安装防盗窗问题；是否制定有针对性应急预案并组织定期练；是否对员工开展安全教育培训和警示教育；是否排查梳理危险因素和制定防控措施等。(城市综合执法中队、市场监管所负责，应急办、综合执法办、社会治安综合治理治理中心和各村（社区）配合落实)

三、工作要求

(一)加强组织领导，严格落实责任。各村（社区）和各有关单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强做好安全防控的政治自觉、责任自觉和行动自觉。严格落实属地责任及行业部门监管责任，按照“三管三必须”工作原则，高度警惕事故易发多发的薄弱环节和领域，对排查发现的重大隐患，坚持“重患必停”,严防漏管失控，确保工作落实到位，坚决防止推诿扯皮、责任悬空。

(二)彻底摸清底数，逐一登记造册。各村（社区）和各有关单位要按照“底数清、情况明”的要求，对本辖区、本行业、本领域生产经营单位、人员密集场所进行全面摸底，掌握基础信息，登记造册，扭转底数不清晰、风险不托底的被动局面。

(三)深入排查整治，确保形成闭环。各村（社区）和各有关单位要坚持问题导向，开展隐患排查整治工作，做到全面覆盖、不留死角。要按照“谁检查、谁签字、谁负责、谁存档”的原则，建立隐患排查台帐，落实隐患整改责任、措施、时限，对账销号，形成闭环，切实做到底数不弄透不放过、隐患不查清不放过、问题不整改不放过。各村（社区）和各有关单位每周二报送排查数据(见附件);3月24日前将燃气领域安全生产大排查大起底大整治行动整体情况报告(包含盖章的PDF版和word版)报至综合执法办204室。