中共新密市矿区工作委员会关于印发《2016年矿区组织工作要点》的通知

2016年矿区组织工作要点

        2016年矿区组织工作总体要求：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党要求，树牢五大发展理念，建强责任目标体系，把握大局大势，服务“三大主体”，聚焦主业、精准施策，改革创新、锐意进取，为“十三五”发展开好局起好步提供坚强有力组织保证。

       一、切实抓好理论武装，着力提升党性修养和能力水平

       1．扎实开展“两学一做”学习教育。在矿区党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，坚持问题导向，坚持以上率下，分层分类指导，针对机关党员、社区党员、老党员、流动党员等不同特点，进一步丰富学习研讨、支部党课、组织生活会和党员评议等环节载体和路径，促使广大党员增强政治意识、看齐意识和奉献意识。以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀社区党组织书记、先进社区党组织。

       2．大力推行党员素能提升工程。采取示范培训与普遍培训相结合的方式，对社区“两委”干部、党员按比例进行示范培训，分批进行全员轮训。用党的基本知识和基本理论武装党员，用党的优良传统作风教育党员，用适用生产技术、创业就业技能、经营管理和现代科技知识充实党员。

       二、加强领导班子和干部队伍建设，打造高素质干部队伍

       3．加强领导干部队伍建设。完善干部谈话提醒制度，通过经常性谈心、谈话提醒、约谈告诫等形式，实现“一把手”与其他班子成员、社区党组织书记谈心谈话全覆盖。加强领导班子综合分析研判常态化建设，及时解决相关问题。

       4．改进创新中层干部选拔任用方式。严把中层干部选任政策、资格和程序关，提高选人用人工作民主质量和精准度。打破论资排辈、实行“插入重用法”，对在矿区中心工作、重点工作和急难险重任务中表现优秀的干部提拔重用。围绕重点岗位、重点领域、重点群体，竞争性选拔一批中层干部，强化递进培养和素能提升，优化中层干部队伍结构。

       5．建立干部业绩动态跟踪纪实考评机制。重点围绕矿区中心工作、重点工程、重要岗位，实施一线跟踪考核，推行干部业绩痕迹化管理，着力形成优秀干部凭业绩自动生成机制。建好用活干部绩效档案，强化分析研判，注重日常考核与年度考核信息互为补充，多方印证，为干部选拔任用提供强有力的数据支撑。

       6．推动党员干部从严管理常态化。坚持干部监督联席会议制度，认真做好因公因私出国（境）审查、因私出国（境）证件集中保管、“一报告两评议”等工作，全面强化干部日常监督管理。对群众反映的选人用人问题按要求及时核查处理。

       三、落实管党治党责任，着力增强基层党组织整体功能

       7．健全党建工作责任机制。深化党建“联述联评联考”，实行社区党组织书记抓党建工作半年自评、年终测评，自评情况报党工委审核评定，评议结果纳入社区绩效考核。完善党建责任清单，健全社区党组织书记抓基层党建工作台账，督促社区党组织书记带头落实党建第一责任人职责。完善党建工作考核办法，探索实施党建目标差异化管理，强化考核成果运用。健全和完善党员领导干部党建联系点制度，督促班子成员落实“一岗双责”制度，每年至少2次专题研究基层党建工作。

       8．持续深化“4+4+2”党建制度体系建设。坚持把“4+4+2”党建制度体系建设与网格化管理长效机制相融合，以党建创新推动社会治理创新，进一步提升群众自治能力，抓好基层四项基础制度观测点建设，推动党建制度体系落地生根、发挥作用。

       9．深化社企联建促进党建资源有效融合。积极探索与郑煤集团共治联建的新形式、新载体，促进党建资源的深度融合。探索推进联合“大工委”和社区“大党委”建设，不断巩固和提升基层党组织服务水平，逐步形成“阵地共建、党员共管、资源共享”的社企联建新格局，打造超化矿社区、裴沟矿社区、米村矿社区、大楼机电总厂社区、茅岗社区5个社企联建示范点。

       10．全面推广“时间银行”管理服务模式。组织各分行、支行开展各类宣传、服务活动，不断丰富服务形式和内容，争取“储户”人数达到1500人，储蓄服务时间达到5000小时，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

       11．强化基层党建工作保障。设立党建工作站，配齐配强专职党务工作者队伍。探索建立社区党组织书记绩效档案，构建优秀党组织书记评先表优、激励补贴动态管理机制。推进社区组织活动场所“清零”工作，加强三类便民服务中心建设。落实每个社区3万元党建经费和每个社区20万服务群众专项经费投入；落实基层干部待遇政策，确保社区干部报酬待遇稳定增长。

       12．提升机关党建工作水平。围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，切实加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。深化机关服务型党组织建设，扎实开展“文明服务”主题实践活动，推行文明服务用语，规范文明服务行动，提高文明服务水平。

       13．进一步强化党代表任期制工作。创新开展“双争”活动，即争创“五星”党代表工作室（规范建设星、建章立制星、日常管理星、作用发挥星、探索创新星），规范提升党代表活动场所的有效覆盖；争做“五星”党代表（爱岗敬业星、履职尽责星、担当奉献星、解难助困星、文明守纪星），助推党代表职能作用发挥。全年组织党代表开展视察调研活动4次。加大培训力度，确保党代表培训率达到100%。

       四、加强党员教育管理，提升服务发展能力水平

       14．做好党员发展工作。认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，加强对发展党员宏观调控，科学合理分配党员发展计划，探索推行发展党员“双推双公示”制度。注重在社会组织、优秀中青年和学术骨干中发展党员，加强对入党积极分子、发展对象和新党员教育引导，确保思想入党。重点打造一支专业化入党培养人队伍，提升发展党员质量。

       15．加强党员日常教育管理。开展党员组织关系集中排查，全面规范完善党员文本、电子两本档案，建立党员手册，建设“六有”示范档案室。加强流动党员教育管理，针对不同类型流动党员，探索动态跟踪管理工作新模式。严格党内组织生活，落实党员集中学习（活动）日制度，认真执行“三会一课”、民主评议等党内制度，加大对不合格党员处置力度。完善党内激励关怀帮扶长效机制，定期开展党内走访慰问活动。

       16．全面提升现代远程教育工作科学化水平。持续深化“五位一体”工作模式，把“互联网+”融入党员教育全过程，逐步实现“智慧党建”手机专网全覆盖。充分发挥“矿区党建”微信平台作用，突出问题导向，加强调查研究，总结新鲜经验，注重成果转化，积极为“两学一做”学习教育搞好服务。

       五、认真落实人才政策，激发人才创新创造活力

       17．加大人才引进创业就业力度。认真落实 “双创新密•558聚才工程”，树立柔性引才理念，以网格创业“2帮1”为抓手，多元培植创新创业团队、创新创业领军人才、创新创业紧缺人才，组织社区党员、网格人员结对帮扶创业项目，形成科学与人文相互促进、创新与创业紧密结合的良好局面。

       18．强化人才基础支撑。高标建立高端人才信息库，发动社区优秀人才报名参与第八批专业技术拔尖人才评选，认真落实领导联系优秀人才制度，扎实做好人才工作宣传，积极选树先进典型，全面提升人才服务发展的能力和水平。

       六、从严从实加强自身建设，树立党务工作者良好形象

       19．加强能力建设。围绕建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门，结合开展“两学一做”学习教育，聚焦“四大主业”，加强对党务工作者政治素质和专业能力的教育培训，大力弘扬 “安专迷”精神，引导党务工作者争做“政策通”、“业务通”。

       20．从严管理监督。坚持从严带队伍，加强思想引导和行为规范，突出作风建设和自律教育，强化廉洁意识、纪律意识、规矩意识、主业意识，引导党务工作者自觉做到公道正派、敢于担当、清正廉洁。强化日常提醒教育，对存在不良反映、状态不佳、实绩较差的党务工作者，抓早、抓小、抓苗头，建立谈心谈话、警示提醒、能进能出等机制，加强严格约束，树立党务工作者良好形象。

       21．强化工作规范。完善责任目标跟踪管理、重点工作督办落实、项目化管理推进、工作责任追究、差错纪实等制度，强化执行力，提高精准度，围绕主责主业，抓统筹、抓谋划、抓有序、抓落实。

2016年3月31日