矿区办事处2016年夏季消防检查工作方案

        为全力做好2016年夏季消防安全工作，保障广大居民的生命财产安全，按照《新密市人民政府办公室关于印发全市夏季消防检查工作方案的通知》（新密政办明电〔2016〕40号）要求，结合矿区工作实际，经研究，自即日起至9月20日，在全矿区集中开展夏季消防检查，特制定本方案。

       一、工作目标

       广泛发动社会各方力量，开展夏季消防检查火灾隐患排查治理和火灾警示消防宣传教育工作，推动落实消防安全属地管理责任、职能部门行业管理责任、社会单位主体责任和公安消防监管责任，督促整改一批消防违法违规行为，挂牌督办一批重大火灾隐患，全力提升矿区火灾防控能力，有效遏制火灾事故，确保不发生火灾事故。

       二、组织领导

       成立以办事处主任任组长，分管消防安全领导、相关行业分管领导、矿区西街派出所所长为副组长，相关科室负责人和各社区支部书记、主任为成员的夏季消防安全检查工作小组。负责组织、协调和指导夏季消防检查工作的开展。

       三、工作任务

       各社区、各相关科室要按照“统一领导、依法监督、全面负责、积极参与”的原则，结合夏季火灾规律和特点，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”，自即日起至9月20日，分行业、分系统、分重点开展夏季消防检查火灾隐患排查治理，重点整治以下场所：

       1.仓储物流场所。6月底前，各社区要组织开展仓储物流场所消防安全专项治理，严查仓储场所的合法性、消防管理、消防设施、安全疏散“四项重点内容”，督促整改火灾隐患和消防违法违纪行为，落实消防安全主体责任，建立长效管理机制，提升消防安全管理水平和抵御火灾能力，并在检查结束后，将检查台账和工作情况上报办事处。

       2.居民楼院和“九小”场所。6月底前，各社区要全面落实消防安全网格化管理责任，集中开展居民小区、“九小”场所（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）消防安全专项治理，重点整治公共区域电气安装不规范、私拉乱接电气线路、违规存放电动自行车和充电、违规堆放物品。

       3.易燃易爆危险场所。7月底前，按照关于危险化学品安全专项整治的有关要求，由安全办牵头，对易燃易爆危险场所逐个进行检查，落实安全监管责任，对排查出的安全隐患，督促整改安全隐患。

       4.医疗卫生机构。8月底前，由计生办牵头，集中开展医疗卫生机构消防安全专项治理，对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、用火用电安全管理、消防设施器材维护保养、消防安全应急预案等情况逐项细查并督促落实。

       5.社会福利机构。8月底前，由民政所牵头，集中开展敬老院、福利院等社会福利机构的消防安全专项治理，重点检查社会福利机构是否贯彻执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》（即：落实消防安全责任、开展防火检查、落实每日防火巡查、配备消防设施器材、加强消防安全教育培训、严格消防控制室管理、设置消防安全标识、开展消防安全教育培训、制定预案并开展消防演练）情况，加强防火、用电管理等安全防范措施。

       6.学校、幼儿园和其他托幼机构。8月底前，由武装教育办牵头，集中开展学校、幼儿园和其他托幼机构的消防安全专项治理，重点检查学校、幼儿园和其他托幼机构的宿舍、食堂、阅览室、实验室、会议室、教室等重点部位，对消防安全责任制和防火检查巡查工作落实、安全疏散设施管理、消防器材维护保养、灭火应急预案和演练等情况逐项检查。

       7.出租房屋。8月底前，各社区要组织开展出租屋消防安全排查工作，重点检查出租房屋是否存在“群租房”现象；出租房屋是否存在经营、储存、住宿设在同一建筑内的“三合一”“二合一”问题；是否有违章用火、用电、用气、用油行为；是否存在消防车道不畅、消防水源缺乏等影响灭火救援行动的区域性问题。

       8.重大场所。以商场、大型公共娱乐场所、菜市场、宗教场所等人员密集场所为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、消防安全管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训；做好日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养、人员安全疏散、用火用电管理、违章搭建可燃泡沫夹芯板建筑、违规设置住宿与生产储存经营合用场所、灭火应急预案制定和组织演练等情况。

       四、实施步骤

       （一）动员部署阶段（6月15前）。各相关科室、各社区要结合自身工作实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务和排查整治重点，召开专门会议动员部署，细化工作任务，落实工作要求，全面部署排查整治工作。

       （二）综合整治阶段（9月10日前）。采取综合措施，分行业、分区域、分重点开展排查，摸清底数，掌握基本情况，集中整治火灾隐患，查处消防违法行为。安全办、民政所、计生办、文化、宗教、卫生、教育等相关科室要严格落实部门监管职责，根据行业系统特点组织开展消防安全检查，分级、分类制定消防安全工作标准和工作制度，以标准化促进管理规范化；社会单位开展自查自改，明确落实整治责任，提高自我管理水平。

       （三）总结通报阶段（9月20日前）。办事处夏季消防检查工作组对各社区、各相关科室的夏季消防安全大检查工作情况进行汇总分析，总结经验做法，查找工作不足，研究建立提高消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化排查治理长效机制。

       五、工作措施

       （一）开展检查排查。各社区、各相关科室要迅速开展火灾隐患检查，对整治范围内的单位场所进行全面检查，建立台账。对所检查的单位场所，要同步加强消防宣传培训、提高从业人员消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）。

       （二）开展集中执法。每月至少开展2次集中消防安全大检查活动，对排查发现的火灾隐患和违法行为，要严格按照法律法规的要求，视情节和危险程度分别采取关停、查封、罚款、拘留等法律手段，通过依法惩治消防违法行为形成震慑，督促责任单位积极整改、消除隐患、降低火灾发生几率。

       （三）开展消防安全宣传。要利用社区电子屏、宣传栏、微信、短信等方式推出“5.25”、“6.25”火灾专题；在郑煤集团矿工报、郑煤电视台开设火灾警示宣传专版专栏，全面刊（播）发“5.25”、“6.25”以及国内外典型火灾案例，刊发、解读火灾事故的原因和教育；开展“进楼院、进学校、进家庭、进门店、进企业”的消防宣传“五进”活动。

       （四）开展火灾警示教育阵地建设。各社区要在醒目位置设置消防安全标语、宣传栏和警示漫画等，剖析典型火灾案例，宣传普及消防安全知识，依托企业电子屏、广播站，常态化播放火灾警示案例，宣传消防法律法规、灭火防火和应急逃生等常识。

       （五）开展消防安全大培训活动。定期对社区消防管理人员、企业消防管理员以及消防重点单位法定代表人、管理人、消防设施操作人员等，集中开展消防安全大培训活动，提升开展消防工作、防范火灾能力。

       （六）开展督导考核。办事处将根据活动安排和事件节点，对各项任务分别进行督导检查和绩效考核，每项任务结束后对各社区、相关科室工作开展进行讲评。对组织有力、成效明显提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评；对发生火灾责任事故的，严格实行责任追究。

       六、工作要求

       各社区、各相关科室要充分认识开展夏季消防检查工作的重要意义，结合实际，立即研究制定符合自身工作实际的实施方案，明确工作责任，层层动员部署，采取有力措施，确保各项工作取得实效；对做好火灾隐患排查治理和火灾警示消防宣传教育规定的基础上，要紧密结合辖区或本行业夏季火灾防控工作实际，做好自选工作，开展有针对性的专项治理和消防宣传教育。

各社区请于6月15日前将本社区关于开展夏季消防安全检查工作实施方案报送办事处综治办，每周上报夏季消防隐患排查表，每月22日前报送当月工作开展情况，9月10日前报工作总结。

                                                                                                                                                                                         二〇一六年六月十二日