矿区办事处2017年禁烧工作应急预案

        为切实做好禁烧工作，提高焚烧现象突发事件应急处置能力，构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制，尽最大可能避免出现焚烧现象和大气污染事故，保障人民群众身体健康安全和生态安全。以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规及有关文件为依据，按照“及早发现、快速反应、及时处理”的原则，结合矿区实际，经研究决定，制订2017年禁烧应急救援预案。

       一、成立机构

       办事处禁烧领导小组负责统一指挥、组织协调和调度考核办事处禁烧工作；各社区也成立相应机构，负责指挥和协调本辖区禁烧工作。其主要职责是：

       (1)贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规及有关文件；

       (2)研究制定办事处禁烧的政策措施和指导意见；

       (3)负责指挥办事处焚烧的具体应对工作，指导、检查、督促各社区禁烧工作；

       (4)凡禁烧不力、出现责任事故的，依据有关规定，对有关单位和责任人一律实行责任追究。

       二、做好防范

       以“不着一把火、不冒一股烟、不烧一棵树”为目标，以防范为重点，落实分包责任制，加强宣传引导，强化巡查调度，密切配合，全力防范。

       （一） 宣传引导

       全体班子成员、机关干部、社区工作人员要积极深入社区楼院、沿街门店，通过贴标语、发传单、拉横幅，开展宣传引导行动。制作不同形式的宣传栏目，宣传报道禁烧的重要意义。

       （二） 巡查看护

       严格落实分包责任制，划片包干，确定专门巡查看护人员。严格落实24小时巡查制度和值班制度，做好交接班，坚决做到白天不见烟、晚间不见火，确保不发生焚烧现象。

       三、应急处置

       (一)应急准备

       1.应急人员。办事处抽调精干人员组成23人应急小分队，明确主要领导负责指挥调动，确保队员24小时通讯畅通，能迅速到达抢险地点。

       2.应急设备。办事处准备1辆运送应急人员的车辆，配备足够的铁锨、扫帚等抢险灭火工具。

       (二)应急处理

       最先发现火情的个人或部门，应在第一时间向“119”报警，同时向社区、办事处领导小组报告，说明起火地点、火势大小、行车路线、联系人和联系方式。接到报告后，办事处应立即向市指挥部报告情况，同时组织灭火队10分钟内到达出事地点，采取有效措施，迅速扑灭火情。

       四、善后工作

       (一)事故调查

       由办事处禁烧领导小组、督查部门及其他有关单位组成联合调查组，对事故起因、具体责任等展开调查。

       (二)事故处理

       调查取证后，按照有关规定，对发生焚烧现象的社区进行责任追究和经济处罚；对典型案例公开处理、给予曝光。加强执纪执法，对在焚烧的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关党纪国法，严厉追究行政责任和法律责任；对焚烧肇事者依法追究刑事责任。

       (三)事故上报

       办事处禁烧办公室负责将调查结果及有关处理情况及时上报市委、市政府和有关部门。

                                                                                                               二〇一七年五月二十三日