各社区、各辖区单位、机关各站所：

现将《矿区办事处严防聚集性疫情做好秋冬季疫情防控工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                         2020年8月14日

矿区办事处严防聚集性疫情做好秋冬季疫情防控工作方案

为深入贯彻国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议、河南省和郑州市电视电话会议、郑州市委十一届十二次全体（扩大）会议和新密市委五届十一次全体（扩大）会议精神，切实做好秋冬季疫情防控工作，压实“四方责任”，落实“五有三严”，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制秋冬季疫情蔓延，减轻疫情危害，保障矿区人民群众身体健康和生命安全，维护经济发展和社会稳定。经党工委、办事处研究特制订严防聚集性疫情做好秋冬季疫情防控工作方案，现将有关事项通知如下：

一、强化风险意识，压实“四方责任”

（一）加强组织领导。保持疫情防控机构不变、职能不变、人员不变，从组织领导机制、联防联控机制、物资保障机制等方面提升疫情防控和应急处置能力，做好战胜病毒的长期准备；强化疫情防控和经济社会发展各项工作统筹，将疫情防控与经济社会发展同部署、同检查、同考核。

（二）树牢底线思维。从全局高度深刻认识当前疫情防控工作重要性，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，时刻绷紧“防输入、防散发、防反弹”这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实。

（三）压实“四方责任”。继续坚持“早发现、早报告、早诊断、早隔离”的防控原则，持续强化辖区党委政府的属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任，坚持常态化防控与应急处置相结合，不断完善群防群控、联防联控的防控机制。

（四）落实“五有三严”。“五有”：即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排；“三严”：即严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染。

二、突出防控重点，实施精准防控

（五）加强社区管控。把社区作为常态化社会防控的重要防线来抓，健全完善由社区干部、社区卫生服务机构、社区“三长”、物业服务公司、志愿者和社区民警等组成的工作专班，因时应势调整防控措施，及时发现管理性、技术性、责任性问题，消除薄弱环节和工作短板。推进智慧社区建设，依托“社区+平台”“人防+技防”开展疫情防控，推动防控数据向社区推送，防控关口向社区前移；立足疫情防控常态化工作实际，综合运用大数据手段，将智慧社区建设与全市健康信息系统、健康码智能管理体系相关联，实现对重点人群全过程、全时段精准管控，进一步筑牢社区防线。（责任单位：各社区，办公室，社会防控组）

（六）加强重点人员管控。要通过个人申报、社区排查、单位报告、社会随访、信息推送、等渠道，开展重点人员排查。健康码标记为红色且确实来自中高风险地区的入密人员，要第一时间上报新密市疫情防控指挥部转运至郑州市指定健康关爱中心，实行“集中隔离14天+2次核酸检测”措施，隔离期满且检测结果无异常的，解除隔离。必要时。对来自疫情重点城市的低风险地区人员，查验核酸证明；无检测证明的，在入密后立即进行核酸检测，结果确定前实行居家隔离。（责任单位：各社区，办公室，社会防控组）

（七）开展重点场所、人群排查。对社区内网吧、棋牌室、洗浴中心、药店、诊所、水产品海鲜门店等负面清单名店和重点门店定期开展从业人员检测、环境检测、食品检测。矿区纪工委将不定期对以上场所进行督查，发现问题限期整改，问题严重进行停业整顿。境外入密人员、中高风险地区返密人员、医疗机构工作人员、等重点人群，做到应检尽检、应检早检、应检快检，对其他人群实施愿检尽检，最大限度地排除疫情传播风险。辖区社区诊所发现发烧高烧患者，要第一时间向卫生服务中心报告，卫生服务中心第一时间向市疫情防控领导小组报告。（责任单位：各社区，矿区纪工委、办公室、社会防控组，卫生防治组）

（八）强化大型活动防控。坚持“属地管理、群防群控、科学专业、分级分类、动态调整、风险可控”原则，社区内举行大型活动、红白喜事等社区要承担属地责任，承办方承担主体责任。社区要告知主办方必须严格遵守相关疫情防控指南，必要时向市疫情防控领导小组办公室申报疫情防控方案，申领专用健康码。活动中要严格落实限时错峰、人流控制、测温扫码、佩戴口罩、应急处置、通风消杀等各项措施。（责任单位：各社区、办公室、卫生防治组，社会防控组）

（九）严防境外疫情输入。社区要继续加大对境外入密人员的排查力度，宣传落实好“双报告”制度。社区有境外入密人员在第一入境点隔离期满十四天要返回社区的要第一时间报告，并对境外入密人员进行持续跟踪。（责任单位：各社区，办公室、社会防控组）

三、完善应急预案，提升应急能力

（十）备足备齐防疫物资。要立足于秋冬季疫情防控需要，在摸清家底、掌握需求的基础上，建立防疫物资、消杀用品、医疗设备储备清单、实施分级分类储备。机关和各社区要根据自身情况加大收储力度，确保医用口罩、防护服、消杀用品、额温枪等防疫物资能够满足突发疫情时的需求。（责任单位：各社区、办公室、财政所）

（十一）提升应急处置能力。各社区要联合卫生服务中心、社区卫生所加强新冠肺炎防控和救治知识培训及技术演练，围绕新冠肺炎病例发现、报告、隔离等环节进一步提高应对新冠肺炎疫情防控救治能力和水平。（责任单位：各社区，办公室、卫生防治组）

四、健全工作机制，完善防控体系

（十二）坚持联防联控机制。进一步建立健全联防联控、群防群控体系，畅通沟通联络与信息共享渠道，形成横向到边、纵向到底，覆盖市、办事处、社区的三级疫情防控网络，实行网格化管理，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的各环节。（责任单位：办事处疫情防控领导小组“一办三组”、各社区）

（十三）加强宣传教育引导。坚持“突出重点、积极应对、依靠科学、宣传先行”原则，对中央、省、郑州市及我市疫情防控相关会议精神和要求及时、准确、权威报道，及时做好舆论引导；加强宣传教育，做好疫情防控知识宣传普及，有效提高群众卫生防病意识和能力；加强网络舆情管控，提升舆情研判和处置能力，对涉疫有害信息及时处置，依法严厉打击网络谣言和虚假信息。（责任单位：各社区、办公室、宣传组）

（十四）持续加强督查检查。矿区纪工委对重点场所（负面清单），重点人群，社区管控，建立责任清单，严格落实疫情防控工作人员不减、标准不降、力度不衰。分包社区领导、站所长、社区支部书记、主任对辖区内疫情防控工作负总责，为做好常态化疫情防控工作提供坚强保障，矿区纪工委加强对疫情防控工作的巡查督查，对贯彻落实防控措施不力的，严肃处理和问责（责任单位：各社区，矿区纪工委，社会防控组）