各社区，各科室，各单位：

        为进一步强化国家卫生城市管理工作，经办事处研究决定，现将《矿区办事处国家卫生城市管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                                                        2023年6月19日

为落实全国爱国卫生运动委员会（以下简称全国爱卫会）新修订的《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市和国家卫生县标准》要求，进一步巩固和提升国家卫生城市创建成果，优化城乡人居环境，扎实推动矿区国家卫生城市常态化管理，结合矿区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示精神，按照“政府组织、分级负责、部门配合、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，坚持“创卫为民、创卫惠民”原则，以实现卫生城市长效管理为目标，进一步转变管理理念，创新管理模式，破解管理难点，提高管理效能，努力提升城市卫生管理水平，巩固国家卫生城市创建成果，为加快建设社会主义现代化幸福美好新密提供坚实健康基础。

二、工作范围

矿区办事处各社区，矿区中心区。

三、常态化管理工作内容

对照《国家卫生城市和国家卫生县标准》指标要求，全面做好爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等7大类45小项内容，对标对表，全面开展自查自纠，力争全面达标。配合全市做好全国爱国卫生信息管理系统填报工作。对照国家卫生城市数据评价指标中56项具体指标，查找短板和不足，向国标看齐，确保按照全国爱国卫生信息管理系统要求，及时、高质量上传数据指标。配合全市做好全国爱卫会组织的国家卫生城市满意度调查。从城市绿化、城市亮化、城市公厕卫生，餐饮业卫生、社区楼院卫生和集贸市场卫生等方面，积极开展国家卫生城市常态化管理工作满意度调查，力争群众满意度≥90%。

四、重点任务及责任分工

对照新标准，坚持问题导向，全面推进国家卫生城市管理的常态化、规范化，重点分为6个治理项目。

（一）健康教育和健康促进治理

（1）健康教育网络健全，设有健康教育宣传栏，利用主要媒体、新媒体和大型公共场所等宣传阵地，广泛开展健康知识普及；

（2）车站、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和广告牌等有健康教育内容，学校、医院、社区等积极开展健康教育活动；

（3）开展禁烟、控烟活动，无烟草广告；

（4）积极创建无烟单位，室内公共场所、工作场所等有明显禁止吸烟标识；

（5）开展遵守控烟条例、文明养宠、拒食野生动物等内容的宣传，积极推广分餐制、公筷制、“光盘行动”，积极倡导文明健康、绿色环保生活方式；

（6）增设街道、围挡、墙体、车体、灯箱、显示屏公益广告，营造“爱国卫生、人人参与，卫生城市、共建共享”的浓厚氛围；

（7）积极开展健康乡镇和健康村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康医院、健康家庭等健康细胞建设；

（8）组织开展健康城市指标年度评价工作，推动指标水平不断改善提升。

（二）市容环境卫生治理

（1）市区街道合理配备垃圾站、房、箱及果皮箱、桶，垃圾运输车辆、洒水车及时工作；

（2）无乱贴乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建，户外广告、牌匾规范无破损；

（3）道路排水、排污管理无堵塞现象，道路绿化无死株缺株；

（4）路面硬化无破损，人行道板、道路侧石无损坏；

（5）生活垃圾收集运输体系完善，垃圾收集运输容器、车辆等设施设备密闭，日产日清；

（6）出入市口及城乡结合部垃圾日产日清，绿化带无死株缺株，无白色垃圾，路标指示牌干净整齐，边沟畅通无杂物，无乱倒垃圾、乱搭乱建、无污水乱流，无旱厕、无敞口式垃圾池；

（7）铁路沿线两侧无垃圾积存，无违章搭建，无废品收购站，无污水乱流，无黄土裸露，绿地绿化整齐，绿化带无死株缺株，周边围栏设置规范，无破损残缺；

（8）河渠岸坡整洁，绿地绿化整齐，无垃圾，水体无蚊蝇孳生；

（9）沿街店面无违规占用公共停车位，机动车、非机动车停放规范有序；

（10）无洗车、汽修车占道。

（三）社区楼院卫生治理

（1）路面硬化无破损；有专（兼）职保洁人员，果皮箱、垃圾箱数量足够、密闭，垃圾道封闭，垃圾日产日清，无污水乱流；

（2）院内市场、饮食摊点设置合理，管理规范；

（3）无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画；

（4）绿化带无死株缺株，无垃圾积存；

（5）设有健康教育宣传栏，尺寸达标，完好无破损，内容合理并定期更换，病媒生物防制设施齐全，无破损；

（6）社区有活动室、图书室等活动场所。

（四）工地（包括建筑、拆迁、待建工地）卫生治理

（1）卫生管理制度健全，管理规范，有专（兼）职保洁人员；

（2）工地及生活区清扫保洁及时，无垃圾积存，食堂设置纱门、纱窗等病媒生物防制设施，餐厨垃圾桶加盖、日产日清；

（3）公共厕所干净卫生无异味，冲洗设施完善；

（4）施工现场设置隔离护栏，工地设置围挡；

（5）物料堆放整齐，工地出入口路面硬化，有淋水防尘设施，运输车辆密闭，无扬尘；

（6）设有健康教育宣传栏，尺寸达标，完好无破损，内容合理并定期更换。

（五）交通秩序治理

（1）无汽车加塞、随意调头，电动车不按道行驶、闯红灯现象；

（2）无行人闯红灯、行走快车道等现象；

（3）维护好商场、市场、医院、学校等公共场所周边交通秩序。

（六）“六小”门店卫生治理

（1）持有效卫生许可证等经营证照，有卫生管理制度并张贴上墙，从业人员有健康证，定期开展健康教育；

（2）有餐具洗消间（区)）消毒设施和餐具保洁柜能满足使用，消毒过程操作规范、记录完整；

（3）垃圾桶和餐厨垃圾桶加盖、密闭无破损，环境整洁，生活垃圾日产日清，物品摆放整洁有序，隔墙离地，操作间、凉菜间密闭；

（4）无变质、伪劣、过期食品，制作、盛放食品用具、容器等有标识，生熟分离；

（5）排放设施完善，空气清新，小浴池可见醒目禁止性病、皮肤病患者入浴的标识，理发店有皮肤病专用工具；

（6）室内醒目处张贴禁止吸烟标识，无烟灰缸、烟头；

（7）室内病媒生物防制设施齐全，无破损。

五、实施卫生提升工程

针对薄弱环节，对比自身找差距，重点推进2个项目有力有效提升。

（一）爱国卫生组织管理

（1）各级爱卫会组织健全，各乡（镇）、街道办事处均应成立爱卫会，辖区内所有单位均为爱卫会成员单位，分工明确、职责落实；

（2）工作经费纳入财政预算，配备专兼职爱国卫生工作人员；

（3）爱国卫生工作有规划，年度有计划、有总结；

（4）积极开展卫生乡镇、卫生村、卫生社区、单位等创建活动；

（5）爱国卫生投诉平台畅通，认真核实和解决群众反映的问题，群众对卫生状况满意。

（二）病媒生物防制

（1）机关、企事业单位、社区定期开展病媒生物预防控制活动；

（2）公共环境适时组织集中统一消杀工作；

（3）建成区蚊、蝇、鼠、蟑密度达国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，力争至少2项达到国家病媒生物密度控制水平标准B级要求；

（4）有效治理湖泊、河流、小型积水、垃圾厕所等各类孳生环境。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导

要深刻认识新形势下国家卫生城市常态化管理工作的重要性，深刻认识当前存在的问题和差距，切实提高政治站位，加强领导。成立新密市国家卫生城市管理工作领导小组，各牵头站所要抓好工作落实。

（二）对照标准，务求实效

要对照新标准，制定配套方案或计划，切实做好常态化管理工作的人、财、物等方面的保障。要针对排查出的问题，按照属地管理、分级负责的原则，一事一策，全面治理，务求实效，逐步建立起长效管理机制。要加强统筹协调，对接沟通，杜绝推诿扯皮现象。

（三）强化督导，落实考核

国家卫生城市管理工作领导小组办公室要贯彻落实“日督查、月通报、季评比、年考核”管理工作机制，每日督查出的问题，及时反馈各社区，责令限期整改，每月由国家卫生城市管理工作领导小组办公室进行通报，每季度进行评比排名，年终没有按要求完成目标任务的社区和站所，将取消当年评先资格。对工作成绩突出的社区和站所，将在每年年终进行总结表彰。