政府工作报告

——在城关镇第十二届人民代表大会第一次会议上报告

城关镇人民政府镇长  郭鹏飞

                                                                                                                                 2022年3月24日

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作《政府工作报告》，请予审议。

一、过去五年的主要工作

镇十一届人代会以来，城关发展经历了很不平凡的五年。面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务，镇人民政府在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大党员干部群众，围绕“开发古城、融入新城”的工作思路，全面推进“一城一路一河”乡村振兴战略，以重点突破带动全局，以扎实苦干推进发展，胜利完成了镇十一届人代会确定的主要目标任务，经济社会发展取得了巨大成就，第二个百年奋斗目标站在了新的起点。

五年来，注重提高质量效益，综合实力跨上了大台阶。止2021年年底，全镇国内生产总值达16.66亿元，工业总产值3.96亿元，规模工业增加值完成1.03亿元；财政收入达到7937.9万元；固定资产投资5.1亿元，社会消费品零售总额9.91亿元；全镇城乡居民人均纯收入32145元。各项主要经济指标实现了平稳增长，综合实力显著提升。

五年来，注重推动转型升级，产业结构实现了大调整。面对经济下行压力不断加大的严峻形势，我们坚持解决当前突出矛盾和夯实长远发展基础相结合，持续发力，释放潜力，做优一产、做强二产、做大三产。工业发展转型提速。聚焦产业、生态等领域和“两新一重”项目，充实项目储备库，民间投资、产业投资占固定资产投资总额的84%。5年来，全镇累计新上各类建设项目40多个，其中：省级重点项目1个。全镇现有高新技术企业3家，科技型企业8家，有研发活动的规上工业企业占规上工业企业比重达到86.7%。同时，积极推进城关镇耐材产业园（甘寨村、高沟村、楚沟村）规划建设，加快推进耐材企业集群效应，打造高沟耐材企业小微企业园区，培育金威电瓷、铸宝新材料成为单项冠军和隐形冠军后备企业。农业发展不断壮大。5年来，圆满完成了以土地确权、清产核资、“三变改革、五大合作”为代表的农村集体产权制度改革任务。止目前，全镇除东街村外，其余9个村共确权6056户、44983亩；10个行政村清产核资澄清总资产底数为1.5亿元；“三变改革”界定7655户、33125人享受股权，量化股权41168.4股。10个村通过流转土地、种植高效经济作物，集体经济经营性收入均达到10万元以上，农村集体产权制度改革取得实质成功。同时还培育了高沟牧草、甘寨农业产业园、东瓦店大樱桃园等一批一产特色项目，夯实了全镇产业发展基础。全域旅游大力发展。古城保护开发项目已顺利启动，并被列入省重点项目。目前，在规划设计方面，已完成概念性规划及城市设计、控制性详细规划、东安置区控制性详细规划，市政规划、东安置区设计方案、古城首开区设计方案正在编制，12平方公里协调发展区城市设计及控制性详细规划已经启动。在房屋征迁方面，已完成东安置区5.53万平方米的征迁，完成规划范围2689户房屋丈量核算。古城核心区一期预计征迁1045户，3月1日征迁工作启动以来，共签订协议600余份。

五年来，注重完善基础设施，城乡融合取得了大实效。一是坚持规划先行。甘寨村作为河南省确立的“乡村规划千村试点工程试点村”已完成了实用性村庄规划的编制，根据应编、尽编的原则，高沟村、楚沟村也完成了实用性村庄规划的编制。二是老城区旱厕改造和污水管网铺设工程顺利完工，累计投入资金近500万元，铺设管道28000米，彻底解决了老城居民多年使用旱厕和没有污水管网的问题。三是城市西区冲沟治理顺利实施并基本完成，困扰城关群众几十年的“趟臭水、闻臭味”的问题全面解决。四是全镇所有行政村的农村生活污水处理和“四改”全部完成，“厕所革命”取得阶段性全面胜利。五是农村危房改造有序推进，极大改善了全镇 “四类人群”的居住条件。六是“四好农村公路”和城镇主干道无缝连接，城乡融合贯通的“八横八纵”的交通路网格局基本形成。七是新型农村社区建设如火如荼。5年来，全镇新建、改（扩）建各类新型农村社区涉及6个行政村，新增建筑面积近20万平方米，全镇所有行政村实现新型农村社区全覆盖。城乡差别逐步缩小，统筹发展步伐不断加快。

五年来，注重推进全面振兴，镇村面貌发生了大变化。人居环境明显改善。2018年下半年以来，我们按照“党委领导、统筹各方、依靠群众、分步推进”的工作思路，通过坚持党建引领、广泛宣传发动、强化要素保障、科学统筹推进和不断深化提升等五项具体措施，采取“镇级财力挤、村组财力投、社会各界捐、党员干部省”的方式破解资金难题，全面启动了农村人居环境改善工程，走稳走实乡村振兴第一步。以高沟、甘寨为代表的示范村高歌猛进，其余各村明争暗赛，“湿地公园”、“健康步道”、“文化长廊”四处开花结果，乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化扎实推进，国土绿化全面提质增速。近3年来，全镇共投入资金近5000万元，新购吊装式垃圾运送车辆12台（每村一台），垃圾桶8000多个，实施墙体美化面积达15万平方米以上，绘画近3000幅，美化、绿化将近10余万平方米，推动“一荒变四园”100余处。达标通过省级人居环境改善示范村2个、达标村1个。文化特色充分彰显。2019年以来，我们在完成农村人居环境净绿亮美打造的基础上，从挖掘辖区所有行政村的特色历史文化资源入手，大力实施以文铸魂，让美丽乡村立体起来。在这种背景下，“中原戏曲第一村—高沟村”、 “红色基因传承村”—甘寨村、“全国第一部煤矿安全生产法规诞生地—西瓦店村”、“河南省特色文化村—楚沟村”、东瓦店村“洧水文苑”相继成功打造，并以崭新的姿态展现在世人面前。基于此，我镇代表新密市成功举办了郑州市、河南省、国家等各个层面的基层党建、社会治理和乡村振兴现场会，也成功迎接了20多个国家政党代表参加的“习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践专题宣介会”等6次重大外事活动。省内外兄弟单位纷纷前来我镇参观学习交流，在提高我镇知名度的同时，也为新密增光添彩。生态建设持续加强。高标准完成高效农田节水灌溉工程任务，建设机井7眼、提灌站4个、水池3个，可为6000余亩耕地提供稳定水源。强化水生态宣传，加强农村土壤污染整治，全面降低农药、化肥使用量，加快推进畜禽养殖区关闭搬迁改造，镇规划区内禁止发展养殖业。加强土地执法和矿业秩序巡查，坚决遏制了农村乱占耕地建房行为。同时，持续推进国土绿化和生态廊道建设，五年共完成新造林2580余亩；栽植各类苗木60余万棵；中幼林抚育200余亩；达标通过国家森林乡村2个，申报省级森林特色乡村2个；新建美丽河道1条；新建设乡村游园9个。

五年来，注重开展共建共享，民生保障得到了大提升。疫情防控慎终如始。面对多轮疫情，我们充分发挥党建引领作用，第一时间设立近百个不同形式的监控卡点，规范完善卡点值守工作制度，实行24小时值守，筑牢第一道防线；同时，在对接排查上级推送数据的基础上，持续强化落实属地日排查、双报告制度，形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的群防群控体系。圆满完成上级下达的全员核酸检测和疫苗接种工作任务，有力助推全镇疫情形势稳定向好。抗洪救灾彰显大爱。面对突出其来的7.20暴雨灾害，迅速启动防汛一级响应，党员干部奋勇上战，紧急转移安置群众5848人次，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有安全住所，确保了大灾之后无大疫。灾后重建高效推进。面对7.20特大暴雨灾害，采取“村村互助”模式，实施“五通四清三修缮”行动，整修污水管网、饮水管网38.5公里、污水基站6个、户厕762户，抢修河道坝堤24.1公里，架设桥梁2座，修缮房屋1500余间，高崖头16处，广场游园6个，生态廊道4.3公里，60天时间全镇基本恢复如初。全力做好“六稳”、认真落实“六保”。一是协调金融机构为企业办理贷款近6000万元，认真落实增值税小规模纳税人征收率由3%下降到1%政策，累计减免增值税600余户次，减免增值税税额800余万元，严格执行电费减免5%的惠企政策，为加快实体复苏奠定了基础。二是城乡低保、特困供养全部实现应保尽保、应享尽享。三是认真落实临时救助、高龄津贴和红利性消费券发放工作，共为全镇低保、低收入、特困对象245户396人，发放消费券1980张，共19.8万元。四是圆满完成新增城镇就业、失业人员再就业等社保就业目标任务，帮助创业人员争取创业担保贷款328万元。文化教育蓬勃发展。一是全力支持素质教育。基础设施建设方面，5年来，全镇共投资近2000万元新建改造校舍1万多平方米，投资50余万元维修校舍近千平方米，极大改善了在校师生的学习办公条件；投资900多万元的公办幼儿园主体工程基本完工，该幼儿园建成投用后将极大缓解全镇适龄儿童入学难的问题。在教学质量方面，5年来，全镇中招年均升入重点高中人数达400余人，特别是城关一初中升学率达到55%以上，已成为我们城关教育事业上的一颗璀璨明珠；另外，我们的高考年均升入一本院校的学生稳定在50人以上。二是大力发展群众文化。规范成立16支文艺活动队伍，连续举办文艺展演，高沟盘鼓队、东街舞狮队、东瓦店大头舞作为文化名牌叫响全市。三是不断加强文物保护。重点做好了古城保护改造范围内2处国保、2处省保、4处郑州市保、6处新密市保以及91处不可移动文物、25处历史建筑的日常监管，配合支持上级有关部门阶段性完成了法海寺、桧阳书院等重点文保单位的文物修复工程。社会大局和谐稳定。严格落实信访稳定“五包一”工作机制，积极开展社会不稳定因素线索摸排工作，确保小事不出村、大事不出镇，杜绝赴京、赴郑集访和非访案件发生；5年来，我镇的信访事项受理率、信访事项按期办结率、信访事项处理群众满意率、信访工作机构信访事项处理参评群众满意率、信访事项处理群众参评率均达到100%。同时，严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”总要求，认真落实安全生产责任制，积极推进以风险分级管控和隐患排查治理为主体的双重预防体系建立。5年来，各村、各相关部门、第三方公司共联合排查检查企业单位千余家次，排查并消除各类安全隐患3200余条，确保了全镇安全形势稳定向好。

五年来，注重转变政府职能，服务质量实现了大提高。按照为民、务实、清廉要求，努力打造人民满意的服务型法治政府。依法行政扎实推进。健全班子成员工作分工、议事决策程序，严格按法定权力和工作规则履职尽责。深入推进依法治镇，加快推行服务型行政执法。自觉接受镇人大法律监督、镇政协民主监督，累计办理镇人大代表议案（建议）42条，镇政协委员提案46条，议案（建议）、提案办结率达100%，满意率达99%以上。公共服务能力显著提升。完成河南省乡村两级政府服务事项录入工作，镇级154项，村级330项。同时，率先在郑州市推行“一村一警”“一村一法律顾问”工作机制，成功承办了全国“一村一警”乡村治理现场会。廉政建设明显加强。紧盯“双节”、中秋、国庆等重要时间节点，深入开展落实中央八项规定精神监督检查；强力开展以案促改警示教育活动，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制；扎实推动“阳光公开”监管云平台建设，高沟村顺利建成新密市“阳光公开”监管云平台试点村。其他工作统筹兼顾。支持人大、政协各负其责、协调一致开展工作，爱国统一战线不断巩固扩大，民族、宗教等工作进一步加强，工会、共青团、妇联、工商联等群团工作成效显著，国防后备力量和双拥共建工作扎实开展，老干部作用得到进一步发挥。

这些成绩的取得，得益于上级党委政府和镇党委的坚强领导，得益于历届班子打下的坚实基础，凝聚着全镇干部群众的辛劳和智慧，离不开社会各界的鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向广大干部群众，向所有关心、支持城关发展的人大代表、政协委员、离退休老干部及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

实践证明，镇十一届人代会以来，镇政府持续深化发展目标、完善思路举措，符合上级要求，符合城关实际，符合群众愿望。这五年的艰辛与共，锻造了干部队伍，凝聚了发展力量，提升了城关形象，城关人民从来没有像今天这样对自己家乡更加美好的明天充满憧憬和期盼！特别是2021年夏季以来，我们面对千年一遇的特大暴雨和变异后势头更猛的新型冠状病毒肺炎疫情，在市委、市政府的坚强领导下，镇党委带领全镇3万5千口群众沉着应对、全民动员、守望相助，在一场没有硝烟的战役中，凝聚起众志成城抗击洪灾和疫情的铜墙铁壁，取得了防汛救灾和疫情防控双胜利，有力保障了全镇经济社会平稳健康运行！这些成绩的取得，得益于上级党委政府和镇党委的正确领导，得益于历届班子打下的坚实基础，凝聚着全镇干部群众的辛劳和智慧，离不开社会各界的鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向广大干部群众，向所有关心、支持城关发展的人大代表、政协委员、离退休老干部及社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，城关发展还存在一些短板：一是结构性矛盾依然突出，资源型产业转型升级进展不快，新兴产业和高新技术产业规模偏小、带动力较弱，转变经济发展方式任务艰巨；二是社会治理和公共服务存在短板，与群众生活密切相关的一些民生问题还没有得到很好的解决等。对此，我们将高度重视，强化措施，认真加以解决，绝不辜负人民重托！

二、今后五年的奋斗目标

今后五年，是城关加快现代化建设的关键期，也是加快转型、蓄势崛起、确立地位的决胜期。站在新的历史起点，我们要以战略的眼光和超前的思维，“跳出城关看城关”，切实增强使命意识、担当意识，努力在新一轮发展中抢占先机、干在实处、走在前列，不断开创城关发展新高度、新辉煌。

今后五年，政府工作的指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极融入新发展格局，坚持以人民为本的发展思想，坚持稳中求进的工作总基调，立足“一城”功能布局，抢抓郑州环嵩山旅游大景区开发战略机遇，实现古城开发由点到面的突破，镇区建设由传统型到特色型的突破，生态环境由局部良好到全面发展的突破，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，努力打造宜居宜业宜游新城关。

奋斗目标是：五年内，全镇国内生产总值力争达到20亿元，固定资产投资累计达到15亿元，规模工业增加值达到13亿元，年均新增高新技术企业2家，科技型企业3家，全社会研发投入达到3000万元，农民人均纯收入力争实现25000元以上，全镇税收收入突破1亿元，城镇化率达到70%以上。经济社会持续高质量发展，全镇综合实力再上新台阶。

重点任务是：

——坚持创新发展，建设富裕城关。以制造业高质量发展为主攻方向，以“万人助万企”活动、“三个一批”项目建设为抓手，深入实施头雁企业培育行动，鼓励引导优质优势企业发展壮大为产业引领型企业。加强对中小微企业发展的支持，培育一大批“专精新特”中小企业。同时，要突出抓好古城保护开发，用2-3年时间完成1.5平方公里核心区建设，统筹推进周围12平方公里协同区建设，通盘考虑基础设施、产业布局、整体规划、功能配套、建成后运营管理模式，使之成为城关经济新的增长极。

——坚持全面发展，建设文明城关。以甘寨村和高沟村为示范村，对村级文化大院进行提升改造，新建、完善村史文化墙（馆）、善行义举榜、乡贤人才榜、道德讲堂等；组织编写1至2本城关故事（典故）。以地名由来、特色建筑、特色产品（饮食）、国宝文物等为主线，展现城关镇老城的特有魅力；充分挖掘古城文化、建筑文化、民俗文化，以及河南传统文化、密瓷文化、徐霞客标志地等内涵，发挥旅游业的文化体验和休闲娱乐功能，将新密古城建设成为河南知名的历史文化旅游名镇，“郑－少－洛”黄金旅游线上的重要旅游目的地。

——坚持绿色发展，建设美丽城关。坚持绿色发展理念，实施全域增绿、增水行动。扎实推进河长制，全面消除镇村黑臭水体，畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%以上；继续抓好“六控”，突出治理“两散”，大力推进工业企业绿色节能改造。强化对重型柴油车渣土车、道路工地扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等大气污染管控，确保空气质量优良天数完成上级目标。同时，大力推进植树造林，加强广场、小游园、微绿地建设，加强对自然山体和天然林的保护，严厉打击滥采滥伐等非法行为，持续提高森林覆盖率，真正把城关打造成三季有花、四季常青的生态园林乡镇和新密后花园。

——坚持共享发展，建设幸福城关。密切关注就业形势变化，开展公共就业服务专项活动，重点抓好高校毕业生、农民工等群体就业，支持外出务工人员返乡创业；全面落实城乡居民最低生活保障制度，关心和重视弱势群体的生产生活，稳步推进城乡居民低保救助和特困供养工作，确保城乡低保应保尽保；完善敬老院内部建设和管理，健全完善临时救助制度，解决边缘群体因病、因灾或因子女上学等而遇到的临时性、突发性特殊困难；健全完善镇、村两级农村公共卫生服务网络，努力提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力。

——坚持和谐发展，建设平安城关。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实“五个一批”要求，做好安全生产大检查大执法，实现安全生产“三下降”目标。完善信访、司法等联动机制，抓好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾排查化解，继续打造“一村一警”社会治理全国品牌。扎实做好“双减”和课后延时服务工作，减轻学生负担。大力推进湾子河幼儿园基础设施建设，力争其早日建成投用。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实做好重要时间节点安全稳定工作，确保社会大局和谐稳定。

三、2022年重点工作

2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的重要之年。做好政府工作任务艰巨、意义重大。全镇将重点做好以下七个方面工作：

（一）持续推动产业结构调整，开启高质量发展新征程。始终把项目建设作为全局工作的总抓手，用大项目、好项目的持续突破支撑带动发展的不断升级。一是充分发挥项目招商工作专班的作用，坚持引进1个5000万元以上三产服务业项目，稳步实现全镇一、二、三产均衡发展。同时，以自主创新能力提升和高新技术产业为发展突破，加快建立产学研政资相结合的自主创新体系，力争2022年新增高新技术企业2家、科技型企业3家，有研发活动规上工业企业覆盖率达到70%，技术合同成交额达到4299亿元。二是有序做好古城保护开发项目首开区1045户的征迁工作，力争7月底前施工单位进场。同时，3月底前完成东安置区一期的设计招投标、文勘、地勘等工作，力争5月中旬开工建设。6月底前完成东安置区二期的立项、可行性研究报告、用地预审、选址意见、设计招标等前期工作，力争9月份施工进场。三是对古城全域进行基础设施完善，对古城周围路网进行开工建设。

（二）持续发力乡村全面振兴，描绘美丽城关新画卷。矢志不渝扎实推动“一城一路一河”的乡村振兴战略实施。一是认真落实“开发古城、融入新城”总体部署，从科学策划密县古城保护开发项目工作思路、特色文化挖掘、文旅资源整合入手，不断加大前期筹备工作力度。二是按照省市要求，谋划城关镇国土空间规划及剩余东街村、西街村、南街村、东瓦店村、西瓦店村、湾子河村、翟沟村等7个村的实用性村庄规划编制。三是以密州大道为主轴，深入推进楚沟、高沟、甘寨3个村的先进制造业基地和绿色生态先行示范区建设。四是围绕新密古城保护开发建设项目，邀请省级设计研究院对洧水河沿线美丽河道、美丽乡村进行整体规划，不断巩固扩大现有成果，努力形成“串点成线、连线成片”的美丽乡村新格局。五是把高沟村和东瓦店村农村饮水工程列入灾后重建项目，对高沟村重建管理设施2间，东瓦店村PE管10390米，调蓄构筑物1处，配备启动柜1套，消毒设备1台。六是继续巩固农村集体产权制度改革成效，发展村级集体经济，确保全镇各村集体收入均达到10万以上，实现年底分红。

（三）持续加强生态文明建设，谱写绿色发展新篇章。大力推进生态文明建设战略要求，走出具有自身特色的生态城镇化之路。一是提升大气环境质量。治理大气污染、散煤、散乱污企业，落实控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧“六控”措施；搞好道路、建筑工地扬尘防治，加强对镇村主干道、省道、县道和主要乡道洒水洗扫降尘，定期对道路两侧树木、绿化带进行冲洗，有效降低道路粉尘污染，确保全年环境质量监控数据和优良天数达到上级下达的目标任务；二是规范治理水土污染。全面落实河长制，定期开展“清四乱”、“三清一净”和“三污一净”专项行动，及时清理河道沟渠内垃圾，综合治理河道内采砂采石等违法行为，严厉打击向河道、坑塘、沟渠倾倒垃圾和搭建违章建筑等行为；三是推进国土绿化建设。大力实施国土绿化提速行动，完成灾后林木恢复重建100亩（其中，造林50亩，补植补栽50亩）；完成庭院绿化2120户；各村围绕荒坡、荒滩和25度以上坡耕地的生态脆弱的地方，完成3万株植树造林任务。

（四）持续改善农村人居环境，建设宜居宜业新家园。一是实施美丽村庄提升工程。完善村庄规划内容，杜绝农村违规建房乱象；做好集贸市场、镇村周边的公路、河流沟渠沿线绿化美化，适地进行绿化、美化、彩化、花化、果化，见缝插绿、能绿尽绿，提倡留白建绿、见空插绿，实现以绿治脏、以绿净村、以绿美村；二是持续改善人居环境。坚持“户投放、组保洁、村收运、镇奖补”生活垃圾处置模式，坚持每周二、周五开展全镇清洁行动；完善环卫设施，每5户配备一个生活垃圾收集桶，每个村民组配备1个有害垃圾收集桶。收集车辆覆盖率达到100%。同时做好垃圾分类精细化工作，努力将甘寨村打造成示范村，实现垃圾分类从“示范到全局”的转变。

（五）持续统筹城乡融合发展，激发良好发展新动能。一是积极对接、强化保障，持续深化“三项工程一项管理”专项行动成果；围绕满足群众基本需求，充分利用存量空间、低效空间，坚持专业化论证设计，完善镇村功能布局，厚植生态优势，挖掘文化内涵，不断提升镇区城镇化水平，基本形成城乡融合发展的良好局面。二是投资158万元对香山德居小区二期电梯、暖气等配套设施进行安装，并对社区坍塌石堰进行重建；投资10万元对西瓦店社区广场进行改造，进一步完善和恢复灾后社区的水、电、路、网、气等基础设施建设和硬件配备。三是完成总投资650万元的Y064、Y066村道修建工程，确保道路早日建成通车。

（六）持续发展民生社会事业，实现美好生活新向往。一是优化财政支出结构，在保工资、保运转、保民生的前提下集中资金办大事、办好事，对各项财政资金的支出都作出绩效评估，确保每笔资金都用在实处。二是持续做好疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”，加强重点人员、重点场所、重点行业管控，持续推进疫苗接种，引导群众增强自身健康第一责任人意识。三是做好灾后重建工作。加快172户修缮加固户和8户重建户的资金拨付工作，切实保障受灾群众的住房安全。同时，抓好双洎河、西关河、青河、古押河水毁工程灾后重建，确保汛期前基本完成河道灾后重建和堤坝修复任务。四是建立健全党员干部和企业联系帮扶五类重点人群长效机制，想方设法让五类重点人群远离贫困线。五是不断增强社会事务管理和公共服务能力，加快城关镇卫生院选址及配套设施建设，继续加大医疗卫生基础建设力度，扶持卫生院及各村卫生室配备更为先进的诊疗仪器，不断提高疾病控制能力；增加幼儿园学位供给，确保城关镇实验幼儿园建成投用。六是着力办好一批民生实事。投资225万元对高沟村三组、十组、十五组近1200米、南街村七组至八组道路衔接处近800米、西瓦店村7至8组近300米、甘寨村四组至六组近1000米进行修建；投资49.8万元对高沟村三组、十组、十五组近1200米村道、甘寨村主干道进行路灯安装更换；投资628万元完成翟沟金河湾社区电力系统重建、自来水管道修复、污水处理厂修复等灾后重建工程。

（七）持续聚焦社会治理创新，巩固和谐稳定新局面。一是加强网格人员队伍和基层基础建设，完善问题发现、应急处置、快速反应、社会参与等制度机制；二是严格落实属地管理、行业管理、网格管理和企业“四个主体”责任，全面落实安全生产各项制度，不懈怠、不动摇、不松劲，做到全方位、全员化、全过程、全天候抓安全生产；以坚持职能部门条块结合为措施，坚持抓整改、抓落实，消除安全生产隐患；以落实安全生产责任制为依靠，实现安全监管责任重心下移；以加强应急机制建设为保障，确保辖区安全生产形势持续稳定；三是深入推进依法逐级信访工作，引导群众依法合理表达诉求，妥善处理好征地拆迁、工农关系、村务公开、涉法涉诉、特殊利益群体信访等突出问题；四是加强镇专职巡防队和一村一警工作的管理，巩固村“综治工作站”、“警务室”、“调解室”、“巡防室”建设，发挥义务治安防范宣传作用，提高群众的安全防范意识，降低发案率，认真按时办结非警情上报信息；五是开展精神文明创建，加强国防动员和后备力量建设，深入开展“双拥”共建。加强民族宗教工作基层基础建设，促进民族团结、宗教和睦。做好外事、侨务、港澳、对台工作，抓好审计、机关事务、地方史志、档案等工作。积极支持工会、共青团、妇联、科协、文联、社科联等群团组织工作。

四、加强自身建设，提升治理能力

一是坚持为民理政。坚持以城关发展为重、人民利益至上，注重问政于民、问计于民、问需于民，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。推进服务型行政执法，落实行政执法责任制，加强行政效能监督，坚决克服懒政、怠政。将抓落实、重实效放在更加突出位置，打通抓落实的“最后一公里”，全面提升政府落实能力和水平。二是强化法治建设。始终坚持依法科学决策，建立决策专家论证、社会风险评估制度和重大决策评估机制，对于决策的议事范围、执行和反馈进行规范量化，广泛征求意见，反复论证，形成一套科学完整的民主决策体系。认真落实政务公开制度，大力发展电子政务信息化。充分发挥人大、政协的法律、工作监督职能，确保人大代表建议和政协委员提案办结率达到100%。三是加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，对党员干部的苗头性、倾向性问题，经常开展批评与自我批评，约谈函询；紧盯惠农资金分配、征地拆迁等涉及群众切身利益的民生领域，坚决查处侵吞挪用、克扣强占、索要好处等群众反映强烈的突出问题。

各位代表，同志们！蓝图催人奋进，实干托举梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在新密市委市政府和镇党委的坚强领导下，同心同德、群策群力，励精图治、奋发进取，奋力谱写无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的出彩篇章，以更加优异的成绩向党的二十大献礼！