2023年是贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是“后疫情时代”势如破竹、蓄势待发之年。做好新一年的工作意义重大,影响深远。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,按照省、郑州市、新密市全会和经济工作会议安排,落实乡党委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,结合新密全力打造“三区两强一基地”目标定位,以项目建设为总抓手,以“开门就是决战、起跑就是冲刺”的决心,强信心、拼经济、抓发展、促民生、提效能,在全市18个乡镇中勇争一流,奋力开创袁庄现代化建设新局面。
全乡经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7%;一般公共预算收入增长3%;固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长11%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步,节能减排、环境保护等约束性指标完成上级下达任务。
围绕实现上述目标,重点抓好八个方面的工作:
(一)聚力项目建设,提升经济发展新高度。坚持发展为要,项目为王,扎实开展“项目投资攻坚年”行动,推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。继续推进密登堡、云麓之城、居嘉瑞融景湾等项目建设,及时协调解决项目推进中的困难和问题,确保项目取得实质性进展;加快总投资12.5亿元的河南鑫亮锂新能源有限公司年加工5万吨锂电池负基材料建设项目、畅通公司年产10万吨耐材升级改造项目、汇特铝镁碳砖改扩建项目、新密市人民医院项目建设进度,确保早投产、早运营、早见成效;围绕河南三强民用核技术产业园项目建设,同步吸引上下游企业进驻,打造现代产业集群,推动产业转型升级。坚持数字化、网络化、智能化并行推进,支持畅通等传统产业升级改造,加快“专精特新”中小企业培育,全面构建新的经济增长点和转型支撑点。
(二)聚力城镇建设,提升城市窗口新形象。以撤乡建镇为契机,按照城北新区的定位,聚焦打造功能完善、品质高端、特色彰显、宜居宜业的现代化产业新城。加快兴达一路城市道路建设,加快人民医院、镇区污水处理等公共服务设施导入,夯实城北片区建设基础。坚持把安置作为重点,加快密登堡安置区9号楼进度,确保5月底交房;1号楼快速推进,争取年底达到回迁条件。积极配合财源集团尽快完成井沟安置区新老划断,确保早日复工顺利建设,争取年底前实现首套房主体竣工。积极配合做好郑州商贸旅游职业学院一期征迁工作;尽快完成袁庄安置区拆迁扫尾,强化服务理念,确保项目顺利开工快速建设。全面加快亚投行投资道路项目进度,尽快启动Y014袁庄至石贯峪段建设,积极配合做好S232线郑少高速至陇海西路段(密州大道北延)项目前期服务。以开阳路“景观大道”升级改造工程为带动,全面开展开阳路、富民路、郑少高速沿线环境整治,建立健全镇区日常管理机制,通过方方面面“微变化”,引领促进城市形态更新、业态更新和功能更新,擦亮袁庄窗口名片,树立袁庄对外形象。
(三)聚力乡村振兴,提升美丽乡村建设新标杆。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,落实好防返贫动态监测和帮扶机制,有针对性开展特殊群体、大病家庭帮扶救助措施,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,努力让脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持。按照“一村一品、产业连片”,坚持引育结合,实施总投资1338万元的乡村振兴衔接项目12个,同时挖潜培育本土经营主体,多渠道持续加大融资和向上争取资金力度,积极引导社会资本投入,壮大生产规模、延展产业链条,建成一批附加值高、抗风险能力强的特色农业企业,依托“中草药、菌、杏、果”等产业,加快培育一批知名品牌、产品品牌,实现从“卖资源”到“卖品牌”转变。围绕袁庄乡村振兴乡域旅游总体规划,按照一环(环山绿道),三线(爱之路休闲线、心之路康养线、行之路运动线),五区(特色民俗文化休闲体验区、特色农产品休闲采摘区、特色农产品展销区、历史文化传承研学示范区、特色康养民俗度假区)整体布局,整合美丽元素,深度挖掘乡村多元价值,积极拓展农业多种功能,打造乡村休闲精品线路,加快特色种植、农产品加工、民宿康养、文化旅游等新经济、新业态深度融合,努力绘就中原现代版的“富春山居图”,真正让袁庄成为郑州近郊游首选地、乡村振兴建设示范区。
(四)聚力绿色发展,提升优化转型新引擎。打好空气质量提升战,统筹工业废气、汽车尾气、扬尘治理,落实27家工业企业及4家建筑工地重污染天气管控措施,对汇特耐材(B级耐材)、畅通耐材(B级耐材)、亿升耐材(C级耐材)、才华耐材(A级耐材)4家耐材企业加强绩效分级管理,动态清零“散乱污”企业,确保全乡空气优良天数保持在220天以上;坚决贯彻习近平生态文明思想,建立健全矿山生态环境保护长效机制,严禁借生态保护修复之名行开发之实,坚决守好私挖乱采这根红线。以绿色高质的生态绿化为途径,深入实施国土绿化提速行动,持续推进800亩北横岭大生态绿化彩化工程,扎实开展“村增万树”活动,让袁庄生态底色更绿;着力打好改善人居环境硬仗,围绕“四美乡村”、“五美庭院”创建,以治理“六乱”、开展“六清”为重点,在实现“净起来”基础上,聚焦“绿起来”、“亮起来”、“美起来”,加大投资力度,加快工作步伐,倾力打造出干净整洁、环境优美、生态宜居的新村庄。
(五)聚力营商环境,提升亲商重商新温度。坚持用改革的精神、客户的思维、一流的服务,全力打造亲商重商、便民利企的营商环境。一是激发重点改革活力。落实“放管服效”改革,深入推进“一门一窗、一站一次、一网一键、一制一章”服务,从全乡各部门抓起,从各村(社区)做起,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”,构建人人、事事、时时、处处都是营商环境的鲜明导向和浓厚氛围。二是加大招商引资力度。坚持把招商引资作为“一把手”工程来抓,建立招商引资工作专班,强化招商引资主渠道,统筹研究好产业政策、土地政策、人才政策,紧盯重点领域、重点企业、重点人。围绕上级下达招商任务,进一步完善“四个一”工作推进机制,自我加压,主动作为。真正“走出去、请进来”,以对袁庄发展高度负责的精神,做到真招商、招真商、招好商,加快培育一批新的经济增长点和转型支撑点,实现项目建设梯次推进、良性循环。三是抓好“万人助万企”活动。持续开展“万人助万企”活动,在市级包联和乡镇包联企业的基础上,扩展“万人助万企”活动覆盖面,将包联企业覆盖到商贸、重点项目、服务等领域,全方位推进各行各业企业发展;进一步丰富“万人助万企”活动开展形式,加大推进企业惠企政策知晓度,指导企业用足用活惠企政策,确保“万人助万企”活动发挥最大效能,以实际行动营造亲商、安商、富商的良好环境。
(六)聚力安全稳定,提升社会安定和谐新局面。发展离不开一个安全稳定的社会环境。今年既是一个政治年、又是一个激烈竞争、快速发展年,特别是全国两会又召开在即,因此,在新的一年里,我们必须以更高标准、更严要求做好安全稳定工作,努力为经济社会快速发展奠定基础、创造条件。要持之以恒抓好安全生产。严格落实“三管三必须”,加强安全生产培训,织密基层防控网络,健全闭环管理机制,全面消除风险隐患。多层次、全领域,持续开展重点行业、重点领域拉网式排查、集中整治,坚决守住安全生产底线。要全面筑牢抵御自然灾害防线。要强化预报、预判、预警、预案、预演“五预”衔接,加强全灾种、大应急综合救援队伍建设,健全物资储备体系,大力开展防灾减灾救灾宣传教育,不断增强全社会防范风险意识和应急救援能力,切实维护人民群众生命财产安全。要切实维护社会大局稳定。持续深化社会治理,以“三零”创建为抓手,发挥“一村一警、一村一法律顾问、一村一民调队伍”作用,完善综治、司法、公安等联动机制,深入开展领导下访、定期接访、现场调解,及时化解问题矛盾,维护社会大局和谐稳定,实现社会治理的法治、德治、自治相统一。
(七)聚力民生保障,提升人民群众幸福新指数。坚持以民之所望为施之所向,量力而行、尽力而为,兜底民生底线,让群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。持续做好新型冠状病毒感染“乙类乙管”各项措施落实,提高“保健康、防重症、强救治、优服务”工作质量。以新密市人民医院建设为带动,完善基础医疗设施,提升医护人员水平,努力让群众看病更便利。持续加大教育投入,积极改善中小学办学条件,继续落实袁庄籍重点高中在校生资助政策,让更多贫困家庭子女接受更好教育。加快乡镇公益性公墓建设。加大“人人持证、技能河南”培训和推岗就业力度,确保全额完成全年新增城镇就业人员、失业人员和困难人员再就业、农村劳动力转移就业、农业劳动力技能培训、农民工返乡创业目标任务。全民落实城乡低保、特困供养对象、残疾人、孤儿保障政策,提高最低生活保障和特困供养对象救助供养标准。健全农民工工资保障机制,有效治理农民工工资拖欠问题。积极做好问题楼盘、“保交楼”等攻坚化解,确保项目不停工,直至“交房交证”。做好党建引领网格化基层治理工作,把网格化治理与群众自治、依法治理、德治教化、数字治理深度融合,全面提升国家乡村治理能力现代化水平。
(八)聚力高效施政,提升政府公共服务新形象。始终把务实、为民、清廉、高效作为政府的工作追求,让狠抓落实成为政府的鲜明导向,让“案无积卷、事不过夜”成为政府的效率标准。坚持“克难不畏难、干事不避事”,一件件抓推进、一项项求突破,真正让发展成果说话,以干事实绩交卷。始终把基层期望、群众盼望作为一切工作标准,切实把群众的事情办好,袁庄发展的事业做好。坚持廉洁从政、依法行政,自觉接受纪律监督、监察监督、巡察监督、社会监督,打造清廉高效政府队伍。进一步压减非刚性支出,提高财政资金使用效率,兜牢“三保”底线,以政府“紧日子”换取群众的“好日子”。