一、制订依据

1、《河南省人民政府关于印发河南省加快数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动计划（2023-2025）的通知》（豫政办﹝2023﹞32号）。

2、《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市中小企业数字化转型城市试点工作推进方案的通知》（郑政办﹝2024﹞10号）。

3、《郑州市工业和信息化局 郑州市财政局 关于印发郑州市进一步加强制造业高质量发展若干政策实施细则的通知》（郑工信运行〔2023〕13号）。

二、制定的必要性、可行性、合理性

当前，面对激烈的市场竞争和日趋严格的双碳发展要求，推动传统产业数字化、智能化、绿色化改造是必由之路。为深入实施数字化转型战略，不断塑造我市高质量发展新动能、新优势，市科工信局研究起草了《新密市传统制造业数字化转型三年行动计划（2024-2026年）》

三、目的意义

通过制定本三年行动计划，旨在促进我市传统制造业向高端化、智能化、绿色化发展，提升智能制造水平，推动经济高质量发展，助力实现制造强市的目标。

四、目标任务

到2026年，完成300家工业企业数字化转型改造，其中新材料148家、绿色建材45家、装备制造35家、造纸包装19家、煤炭13家、其它40家；累计培育30家省级以上智能车间、10家省级以上智能工厂、10家省级以上服务型制造示范企业、20家省级以上新一代信息技术与制造业融合发展试点示范、6家省级以上优秀智能应用场景、4家“数字领航”企业、20家省级以上绿色工厂、3家数字化能碳管理中心。

五、主要内容

包括总体要求、发展目标、重点任务、支持政策、保障措施5个方面，以及领导小组、分年度指导目标表和2024年度指导目标明细表共4个表格。现将主要内容说明如下：

（一）总体要求：

以新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，开展“智改数转”活动，全面提升制造业高端化、智能化、绿色化发展水平，努力实现“新密制造”向“新密智造”转变。

（二）发展目标：

围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的目标，采取“分行业推进、轻量级改造、精准化实施、平台化支撑、贴身式服务”的推进方式，到2026年，完成300家工业企业数字化转型改造，其中新材料148家、绿色建材45家、装备制造35家、造纸包装19家、煤炭13家、其它40家；累计培育30家省级以上智能车间、10家省级以上智能工厂、10家省级以上服务型制造示范企业、20家省级以上新一代信息技术与制造业融合发展试点示范、6家省级以上优秀智能应用场景、4家“数字领航”企业、20家省级以上绿色工厂、3家数字化能碳管理中心。

（三）重点任务：

包括实施智能制造引领、工业互联网建用、新业态新模式拓展、绿色制造升级、转型发展支撑5个行动13项重点任务。具体为：

1．实施智能制造引领行动（4项）。推动企业智能化改造、建设智能应用场景、培育智能车间、智能工厂。到2026年，推动300家企业完成智能化改造，实现规模以上企业开展数据管理能力成熟度评估模型贯标，完成规模以上制造业企业数字化转型诊断和智能制造能力成熟度对标全覆盖，累计打造6家重点行业规模以上制造企业优秀智能应用场景。

2．实施工业互联网建用行动（2项）。推动工业互联网深度应用，实施“企业上云”计划，推动生产设备、业务应用、制造能力上云。力争到2026年，推动重点产业链数字化平台建设，产业链上下游企业协同发展，全市规模以上工业企业上云覆盖率达到100%。

3．实施新业态新模式拓展行动（3项）。深化新一代信息技术融合应用，大力发展服务型制造，探索“链群配+产业大脑+共享智造”产业高质量发展新模式。到2026年，累计培育10家服务型制造示范企业。

4．实施绿色制造升级行动（2项）。开展数字化绿色设计，推动数字化绿色生产。到2026 年，培育 3个工业产品绿色设计示范企业和节能低碳、节水技术装备产品。

5．实施转型发展支撑行动（2项）。加快信息基础设施建设，2026年底，累计建成5G基站2000座，打造10个制造业企业内网改造标杆；培育数字化解决方案供应商，加大与冠英集团、中机六院、3家电信运营商等数字化转型服务商合作力度，打造数字化服务高地。

（四）支持政策：

1．省市支持政策。省市财政对企业开展数字化诊断服务、智能化改造、创建试点示范、工业互联网创新发展、上云上平台、对标贯标、支持制造业数字化服务商等7个方面给予相应奖补。比如，对智能制造新建或改造项目最高补助1000万元，对被工信部认定为跨行业、跨领域工业互联网平台和总部落户新密的双跨平台分别一次性奖励1000万元。

2．我市支持政策。根据我市实际，建议在开展智能化改造、创建试点示范、工业互联网创新发展3个方面，省市奖补基础上，本级财政按照省市奖补总额的10%—20%给予匹配补助。比如：在开展智能化改造方面，省市财政对智能制造新建或改造项目最高补助1000万元，我市财政最高匹配补助100万元—200万元；省市财政对获评郑州市数字化转型试点的中小企业最高补助金额不超过200万元，我市财政最高匹配补助20万元—40万元。创建试点示范、工业互联网创新发展两个方面的匹配补助，因涉及项目较多，《行动计划》里有详细说明，在此不再赘述。

（五）保障措施：

1．加强组织领导。市制造业高质量发展工作领导小组对制造业数字化转型工作统筹领导，研究部署制造业数字化转型重点工作，协调解决推进过程中的重大问题。

2．严格督导考核。将制造业数字化转型重点任务纳入绩效考核体系，建立通报、调度、观摩、考核和调度机制，定期对各乡镇办重点指标完成情况进行通报和总结点评。

3．优化要素供给。落实好税收优惠政策，加大产业基金、财政资金对制造业数字化转型工作的扶持力度；加快人才队伍培养，引导企业结合工业企业分类综合评价体系开展数字化转型。

4．深化企业服务。定期开展数字化转型专题培训和参观交流活动，依托中原英才计划等平台，引育一批数字化转型领域领军人才和团队；以“万人助万企”活动为载体，帮助企业解决“数转智改”工作中的急难愁盼问题。

六、适用范围

市直相关单位，全市乡（镇）、街道办事处、管委会

七、期限

文件自发布之日起至2026年12月31日。

八、解读机关和解读人

解读机关：新密市科学技术和工业信息化局

解 读 人：王子昊