一、背景依据

2026年春节期间，郑州市继续实施烟花爆竹禁放限放工作，发布《郑州市人民政府办公室关于印发郑州市2026年春节期间烟花爆竹禁放限放工作实施方案的通知》（郑政办〔2026〕7号）。为贯彻落实上级工作部署，扎实做好我市2026年春节期间烟花爆竹禁放限放工作，结合近年来相关工作开展情况，经市政府同意，制定《新密市2026年春节期间烟花爆竹禁放限放工作方案》（以下简称《工作方案》）。

二、目标任务

坚持一个目标：深入贯彻落实习近平生态文明思想，以保障公共安全和改善环境质量为核心目标；

压实三方责任：强化落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任；

开展多项举措：通过开展宣传发动、巡查防控、执法查处等多项措施，全面提升烟花爆竹安全管理水平；

实现管理规范：做到烟花爆竹销售、储存、运输、燃放全链条规范管理，切实保障公共安全和人民群众生命财产安全，有效防治大气污染和噪声污染，确保全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节。

三、制定过程

2026年1月初，市应急管理局牵头起草《新密市2026年春节期间烟花爆竹禁放限放工作方案（草稿）》，征求市委宣传部、市委智慧办、市委社工部和市教育局、公安局、民政局、司法局、住建局、交通运输局、卫健委、市场监管局、供销社、消防救援大队、郑州市生态环境局新密分局、各镇政府、各街道办事处等单位意见建议，并根据意见建议反馈情况进行了修改完善。2026年1月22日，经新密市政府2026年第2次常务会议研究通过，2月12日印发实施。

四、主要内容

《工作方案》主要包含四个部分内容：一是确定以保障公共安全和改善环境质量为核心的工作目标，全面提升烟花爆竹安全管理水平；二是健全部门联动的协同机制，压实属地管理责任、部门监管责任和各机关、企事业单位、社会团体及其他机构的主体责任；三是明确烟花爆竹批发、零售有关规定，切实规范烟花爆竹储存、销售、配送等全链条管理；四是制定多项扎实有效的工作措施，做好宣传引导、执法查处、应急处置、现场监管等工作。

五、政策问答

（一）《工作方案》中要求烟花爆竹批发仓储企业应当遵守的规定主要都有哪些？

答：《工作方案》中要求烟花爆竹批发仓储企业要配足防爆、防雷、消防与监控设施及应急救援器材，并保证其能正常发挥作用；要制定完善各项安全管理制度、操作规程与应急预案，并能够有效执行；要对从业人员进行专业培训，拥有安全管理能力，精通应急处置技能，持证上岗；要从合法厂家购入烟花爆竹产品，且拥有配送能力，要严格执行流向登记管理，详尽记录烟花爆竹产品的来源、品种、数量与流向，达成可追溯管理。

（二）烟花爆竹批发仓储企业要严格执行“六严禁”，“六严禁”主要指哪些？

答：“六严禁”主要指：一是严禁经营超标、违禁、非法产品；二是严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；三是严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；四是严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；五是严禁储存超量、堆放超高及通道堵塞；六是严禁购买和销售未张贴流向管理登记标签的产品。

（三）《工作方案》中要求烟花爆竹零售店（点）应当遵守的规定都有哪些？

答：《工作方案》中要求烟花爆竹零售店（点）做到专店经营，符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》要求，杜绝“上店下宅”“下店上宅”“前店后宅”及连片经营，要严格执行“三严禁”，要从合法批发企业采购烟花爆竹产品，接受配送，不得自行提取烟花爆竹产品。

（四）烟花爆竹零售店（点）要严格执行“三严禁”，“三严禁”主要指哪些？

答：“三严禁”主要指：一是严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；二是严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；三是严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。

（五）社会公众对发现的烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、燃放等违法行为，可以向哪些部门报告？

答：广大群众应自觉抵制并主动举报涉及烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节的非法违法行为，可以向应急管理、公安、交通运输、市场监管、环境保护等部门和属地政府进行举报。

（六）2026年春节期间，我市哪些区域可以销售、燃放烟花爆竹？要求的时限是什么？

答：我市2026年春节期间烟花爆竹许可销售时间为2026年2月14日（腊月二十七）至2月17日（正月初一）；3月2日（正月十四）至3月3日（正月十五）。许可燃放时间为2026年2月16日（除夕）早7时至2月17日（正月初一）凌晨1时；2月17日（正月初一）早7时至23时；3月3日（正月十五）早7时至23时。重污染天气预警响应期间和上述规定以外的时间禁止销售、燃放烟花爆竹。

新密市荥密路以东、密州大道以西、郑少高速以南、郑登快速路以北（以上区域含本路）区域内禁止销售、燃放烟花爆竹。

上述区域以外区域禁止在下列场所及其周边销售、燃放烟花爆竹：

1．国家机关、新闻、教育、科研、医疗、出版等单位，金融、通信、邮政、快递、供水、供电、供气等企业；

2．文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆、影剧院等公共文化场所；

3．车站、主次干道、桥梁、轨道交通等交通枢纽以及铁路沿线、轨道交通线路安全保护区内；

4．军事设施保护、物资储存区；

5．加油（气）站、液化气站、民爆公司仓库等生产、储存易燃易爆物品的场所;

6．输气（油）管线、输（变）电及架空电力、通信线路等设施安全保护区；

7．养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校；

8．公园（广场除外）、绿地、景区、山林、湿地、水源保护地等重点防火区；

9．使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；

10．宾馆、商场、超市、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；

11．各镇、街道环境监测站点及其半径500米范围内。

严禁在烟花爆竹零售店（点）周边试放烟花爆竹。

其他规定见《新密市人民政府关于加强2026年春节期间烟花爆竹禁放限放工作的通告》。

六、范围期限

《工作方案》中所明确事项适用于新密市行政辖区范围内，全市各部门、各单位，各镇政府，各街道办事处，各驻密单位要认真贯彻执行。

《工作方案》于2026年3月8日（正月二十）失效。

七、解读机关和解读人

解读机关：新密市应急管理局

解读人：杨永辉

联系方式：0371—56519891